|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde 2014 ve 2018 yıllarında yapılan denetimlerde hükme bağlanan ve kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmediğini ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, bu ilamların kesinleştikten sonra doksan gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini ve bu yükümlülüğün kamu idarelerinin üst yöneticilerine ait olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 9. maddenin üçüncü fıkrası, Sayıştay denetimine tabi olan kamu idarelerinin, denetim ve yargılama süreçlerinde gerekli bilgi ve belgeleri sağlamaması durumunda, ilgili kişilerin maaşlarının yarım olarak ödeneceğini ve gerektiğinde görevden uzaklaştırılabileceklerini ifade etmektedir.
Yapılan incelemelerde, 220.263,62 TL tutarındaki bir Sayıştay ilamının kesinleşmesine rağmen infaz edilmediği tespit edilmiştir. İlam hükümlerinin yerine getirilmesi, kamu idaresinin üst yöneticisinin sorumluluğunda olduğundan, bu süreçlerin titizlikle takip edilmesi ve gereğinin yerine getirilmesi büyük önem taşımaktadır. Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, kamu idaresinin hesap verme sorumluluğunu zayıflatmakta ve denetim süreçlerini olumsuz etkilemektedir. |
BULGU: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
2014 ve 2018 yıllarında gerçekleştirilen denetimler sonucu hükmolunan ve kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmediği görülmüştür.
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “İlamların İnfazı” başlıklı 53’üncü maddesinde, Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirileceği; ilam hükümlerinin yerine getirilmesinin ise, kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir.
Aynı Kanun’un “Kamu İdareleri ve Görevlilerinin Sorumluluğu” başlıklı 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında; hesabı bu Kanun hükümlerine göre zamanında ve tam olarak vermeyen sorumlular veya diğer ilgililer ile Sayıştay denetimine giren kamu idareleri görevlilerinden, denetleme ve yargılama sırasında, istenilen her çeşit bilgi, belge ve defterleri vermeyen ve denetleme ve yargılamayı güçleştirenlerin aylıklarının, Sayıştayın istemi üzerine ilgili kamu idarelerince, hesabı veya istenen bilgi, belge ve defterleri eksiksiz verinceye kadar yarım olarak ödeneceği, yarım aylık kesilmeye başlandığı tarihten itibaren muhasebe yetkilileri en çok üç ay, diğer görevliler ise Sayıştayca belli edilen süre içinde yine hesabı veya istenilen bilgi, belge ve defterleri vermez veya denetleme ve yargılamayı güçleştiren sebepleri ortadan kaldırmazlarsa, bu defa ilgili kamu idarelerince mevzuatındaki usule göre görevden uzaklaştırılarak haklarında gerekli soruşturma veya kovuşturma yapılacağı; 4’üncü fıkrasında ise Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında da ilgili hükümlerin uygulanacağı ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede 220.263,62 TL tutarındaki Sayıştay ilamının kesinleşmesine rağmen infazının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir.
İlam hükümlerinin yerine getirilmesi kamu idaresinin üst yöneticisinin sorumluluğunda olduğundan ilam hükümleri titizlikle takip edilerek yerine getirilmesi gerekmektedir.