| ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesinin gönderilmesi gereken defter, mali tablo, belge ve bilgiler arasında yer alan birleştirilmiş veriler defterinin süresi içerisinde Sayıştaya gönderilmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, belediyenin gönderecekleri belgeler ve verilme yeri/süreleri 5’inci ve 6’ncı maddelerde belirlenmiştir. Ancak, yapılan incelemelere göre yıl içerisinde ilgili usul ve esaslara göre istenilen birleştirilmiş veriler defteri verilerini Sayıştay sistemine takip eden ayın sonuna kadar yüklemediği, söz konusu verilerin yılın 3 ayı hariç (Şubat, Mart ve Eylül ayı) tamamında gecikmeli olarak Sayıştay sistemine yüklendiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, üst yönetici veya yetkilendirdiği harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisinin hesapların Sayıştay Başkanlığına verilmesi sorumluluğu bulunmakta olup bu sorumluluğun gereği olarak, birleştirilmiş veriler defterinin belirtilen sürelerde Sayıştay sistemlerine yüklenmesi gerekmektedir. |
BULGU: Sayıştaya Belirli Aralıklarla Gönderilmesi Gereken Birleştirilmiş Veriler Defterinin Zamanında Verilmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyece gönderilmesi gereken defter, mali tablo, belge ve bilgiler arasında yer alan birleştirilmiş veriler defterinin süresi içerisinde Sayıştaya gönderilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın “Verilecek defter, mali tablo, belge ve bilgilerin çeşitleri” başlıklı 5’inci ve “Defter, mali tablo, belge ve bilgilerin verilme yeri ve süresi” başlıklı 6’ncı maddelerinde defter, tablo ve belgelerin hangi sürelerde Sayıştaya gönderilmesi gerektiği ayrıntılı olarak belirlenmiş olup 2’nci maddesinde ise Sayıştay denetimine tabi olan kamu idarelerinin anılan Usul ve Esasların kapsamında olduğu hüküm altına alınmıştır.
İlgili mevzuatın “Verilecek defter, mali tablo, belge ve bilgilerin çeşitleri” başlıklı 5’inci maddesinde Sayıştay denetimine tabi olan kamu idarelerinin gönderecekleri belgeler sayılmış, bu belgelerin verilme yeri ve süreleri ise 6’ncı maddesinde ifade edilmiştir. Ayrıca gönderecekleri belge ve bilgileri içeren eklerin https://bvas.sayistay.gov.tr/ adresinde yayımlanacağı belirtilmiştir.
Söz konusu mevzuat hükümleri doğrultusunda, İdarenin kendisinden istenilen ve ilgili Usul ve Esaslarda ifade edilen defter, mali tablo, belge ve bilgilerini hüküm altına alınan sürelerde Sayıştay’a istenilen formatta göndermesi gerekmektedir.
Ancak, yıl içerisinde yapılan incelemelerde ilgili Usul ve Esaslara göre istenilen birleştirilmiş veriler defteri verilerini Sayıştay sistemine takip eden ayın sonuna kadar yüklemediği, söz konusu verilerin yılın 3 ayı hariç (Şubat, Mart ve Eylül ayı) tamamında gecikmeli olarak Sayıştay sistemine yüklendiği tespit edilmiştir.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca hesapların Sayıştay Başkanlığına verilmesi sorumluluğu, üst yönetici veya yetkilendirdiği harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisinde olup bu sorumluluğun gereği olarak, birleştirilmiş veriler defterinin belirtilen sürelerde Sayıştay sistemlerine yüklenmesi gerekmektedir.