|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştaya sunması gereken bazı defter, mali tablo, belge ve bilgilerin zamanında iletilmediğini ortaya koymuştur. 01.01.2020 tarihinde yürürlüğe giren Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar, kamu idarelerinin Sayıştaya sunması gereken belgelerin türleri, iletim yerleri ve süreleri hakkında belirlemeler içermektedir. Bu düzenlemelere göre, idarenin muhasebe birimlerine ve yetkililerine dair bilgilerin hesap dönemi başında sunulması gerekmektedir.
Denetim sonuçları, bilgi formlarının gönderiminde aylık bazda gecikmeler yaşandığını ve birleştirilmiş veriler defterinin iletiminde ise üç aylık gecikmelerin meydana geldiğini göstermektedir. Ayrıca, bazı dönemlere ait verilerin topluca gönderildiği tespit edilmiştir. İdare, Sayıştay Başkanlığına gerekli bilgilerin CSV sistemine yüklendiğini ve bu yüklemelerin devam edeceğini belirtse de, bu durumun mevzuat gerekliliklerini karşılamadığı anlaşılmaktadır. Sonuç olarak, hesap dönemi başında gerekli bilgilerin ocak ayı sonuna kadar, birleştirilmiş veriler defterinin ise takip eden ayın sonuna kadar sunulması zorunludur. |
BULGU: Sayıştaya Verilecek Defter, Mali Tablo, Belge ve Bilgilerden Bazılarının Zamanında Gönderilmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarece Sayıştaya verilecek defter, mali tablo, belge ve bilgilerden bazıları zamanında gönderilmediği görülmüştür.
01.01.2020 tarihinde yürürlüğe giren Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar; Sayıştay denetimine tabi kamu idarelerince tutulan defter, kayıt, belge ve bilgilerden Sayıştaya sunulacak olanların çeşitlerini, verilme yerlerini ve yöntemleri ile sürelerine ilişkin esas ve usulleri belirlemektedir.
Söz konusu Usul ve Esasların “Verilecek defter, mali tablo, belge ve bilgilerin çeşitleri” başlıklı 5’inci maddesinde; İdarenin muhasebe birimlerini, muhasebe yetkililerinin adlarını, soyadlarını, unvanlarını ve elektronik posta adreslerini gösterir bilgi formunu ve kamu idaresi veya muhasebe birimleri adına açılmış bulunan banka hesap numaralarını gösterir bilgi formunu hesap dönemi başında göndereceği ifade edilmiştir. Aynı madde bünyesinde birleştirilmiş veriler defterinin de aylık olarak gönderilmesi gerektiği düzenlenmiştir.
Usul ve Esaslar’ın “Defter, mali tablo, belge ve bilgilerin verilme yeri ve süresi” başlıklı 6’ncı maddesinde de; hesap dönemi başında verilecek bilgilerin ocak ayı sonuna kadar Başkanlığa gönderileceği, birleştirilmiş veriler defterinin ise takip eden ayın sonuna kadar gönderilmesi gerektiği düzenlemesine yer verilmiştir.
Yapılan incelemede; bilgi formlarının gönderiminde ay bazında sarkma olduğu, birleştirilmiş veriler defterinin gönderiminde ise üç aylık gecikmelerin yaşandığı ve birkaç ayın veri gönderiminin toplu bir şekilde yapıldığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden, İdare tarafından; her ne kadar Sayıştay Başkanlığına gönderilmesi gereken bilgilerin CSV sitemine yüklenmiş olduğu ve düzenli olarak yüklemelere devam edileceği ifade edilmiş olsa da gerek bilgi formlarının gerekse de birleştirilmiş veriler defterinin dönem sonu itibari ile tam ve eksiksiz gönderilmesi gecikmeleri telafi edecek mahiyette değildir.
Sonuç olarak, mevzuat hükümleri doğrultusunda hesap dönemi başında verilecek bilgilerin ocak ayı sonuna kadar, birleştirilmiş veriler defterinin takip eden ayın sonuna kadar gönderilmesi gerekmektedir.