ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin Mezitli Belediyesi’nin Sayıştay’a sunması gereken belgeleri zamanında iletmediği tespit edilmiştir. “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde, kamu idarelerinin belirlenen süreler içinde gerekli defter, mali tablo ve belgeleri sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu belgelerin belirtilen tarihlerde Sayıştay’a ulaşmadığı görülmüştür.

Denetim sürecinde, ilgili belgelerin teslim alınmasına rağmen, belirlenen tarihlerde gönderilmediği kaydedilmiştir. Örneğin, 2022 yılının Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Ağustos ve Eylül aylarında gerekli verilerin iletilmediği, diğer bazı aylarda ise geç gönderim yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu durumun sistemsel bir sorundan kaynaklandığını belirtmiş ve gelecekte gerekli önlemlerin alınacağına dair taahhütte bulunmuştur.

Sonuç olarak, Mersin Mezitli Belediyesi’nin Sayıştay’a belgeleri zamanında iletmesi gerektiği ve bu yükümlülüklere uyulmasının önemi vurgulanmaktadır. Bu tür aksaklıkların önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınması gerektiği değerlendirilmektedir.

BULGU: Sayıştaya Verilmesi Gereken Belgelerin Süresinde Verilmemesi

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

“Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar”a göre Sayıştaya verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerin süresi içerisinde verilmediği tespit edilmiştir.
İlgili mevzuatın “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; Sayıştay denetimine tabi olan kamu idarelerinin kapsamda olduğu, “Verilecek defter, mali tablo, belge ve bilgilerin çeşitleri” başlıklı 5’inci maddesinde ise; Sayıştaya verilecek bilgi ve belgelerin neler olduğu ve hangi zamanda verileceği detaylı bir şekilde düzenlenmiştir.
Madde hükmü gereğince kapsamda yer alan bir kamu idaresi olan Mersin Mezitli Belediyesi de bu belgeleri Sayıştay Başkanlığına zamanında göndermekle yükümlüdür.
Yapılan incelemede; yukarıda yer verilen hükümler doğrultusunda İdare tarafından sunulması gereken defter, mali tablo ve belgeler denetim sürecinde fiilen teslim alınmakla birlikte aşağıdaki tabloda detayları görüleceği üzere bunların ilgili Usul ve Esaslarda belirtilen süreler içerisinde Sayıştaya verilmediği tespit edilmiştir.
Tablo 11: Veri Gönderim Tarihlerine İlişkin Bilgi

Mali Ay Verinin Gönderilmesi Gereken Son Tarih Veri Gönderim Tarihi Açıklama
1 31.01.2022 Bu ay veri gönderilmemiştir.
2 28.02.2022 Bu ay veri gönderilmemiştir.
3 31.03.2022 Bu ay veri gönderilmemiştir.
4 30.04.2022 Bu ay veri gönderilmemiştir.
5 31.05.2022 Bu ay veri gönderilmemiştir.
6 30.06.2022 21.07.2022
7 31.07.2022 26.08.2022
8 31.08.2022 Bu ay veri gönderilmemiştir.
9 30.09.2022 Bu ay veri gönderilmemiştir.
10 31.10.2022 08.11.2022
11 30.11.2022 06.12.2022
12 31.12.2022 31.01.2023

Kamu İdaresi tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup ilgili hatanın sistemsel bir sorundan kaynaklı olduğu belirtilmiş ve bundan sonra gerekli teyitlerin sağlanarak hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar”a uyulması ve yükümlülüklerin yerine getirilmesinin gerektiği değerlendirilmektedir.