|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde atık su sistemine dahil olan ancak şebeke su abonesi olmayan kişilere çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan ancak su ihtiyacını başka kaynaklardan karşılayan konutlar için vergi hesaplanmasını öngörmektedir.
Denetimlerde, mücavir alan sınırları içinde faaliyet gösteren ve kuyu suyu kullanan 21 işletme ile bazı konut sitelerinin atık su sistemine dahil olduğu, ancak bu kişilere yönelik atık su abonesi işlemlerinin yapılmadığı ve çevre temizlik vergisi tahakkukunun gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, saha çalışmalarının sürdüğünü ve geçmişe dönük düzeltme kayıtlarının başlatılacağını bildirmiştir. Mevzuat gereği, bu kişi ve kuruluşlar için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmesi ve geçmiş yılları kapsayan vergi tahakkuklarının yapılması zorunludur. Bu durum, belediyelerin gelir yönetimi açısından önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmektedir. |
BULGU: Şebeke Suyu Abonesi Olmayan Ancak Atık Su Sistemine Dâhil Olan Kişilere Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Atık su abone sözleşmesi bulunmadığı halde atık su sistemine dâhil olan işletme ve konut sitelerine yönelik çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde;
“… Belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan ancak, su ihtiyacını belediyece tesis edilmiş su şebekesi haricinden karşılayan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi, yukarıdaki tarifenin yedinci grubunun belediye meclisince belirlenecek derecesi üzerinden hesaplanır…” denilmektedir.
İdare gelirlerine yönelik yapılan incelemelerde; mücavir alan sınırları içinde faaliyet gösteren ve kuyu suyu kullanan 21 adet işletme ile konut sitelerinden bir kısmının şebeke suyu abonesi olmamakla birlikte atık su sistemine dahil olduğu halde söz konusu kişi yada kuruluşlara ilişkin atık su abonesi olmasına yönelik işlem gerçekleştirilmediği ve çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatına yönelik mükellefiyet tesis edilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince, saha çalışmalarının devam ettiği ve geriye dönük düzeltme kayıtlarına başlanacağı ifade edilmiştir.
Mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, bahsi geçen kişi ya da kuruluşlara yönelik çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmesi ve geçmiş yılları da içerecek şekilde vergi tahakkuku yapılması gerekmektedir.