BULGU: Şebeke Suyu Kullanan Bazı Park ve Bahçelerin Aboneliklerinin Bulunmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

Eskişehir ili sınırları içerisinde yer alan ve şebeke suyu kullanan toplam 823 adet park ve bahçe alanının 807 adedinde, ilgili belediyelerin su aboneliklerinin tesis edilmediği ve kullanılan şebeke suyunun faturalandırılmadığı tespit edilmiştir.
Eskişehir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’nin “Abone açma, devir, kapama koşulları ve uygulama esasları” başlıklı 10 uncu maddesinde; su kullanılan yerde suyu fiilen tüketen ve atık su üreten gerçek veya tüzel kişilerin su ve kanalizasyon hizmetlerinden faydalanmak için İdareye başvurarak başvurarak abone sözleşmesi yapmalarının şart olduğu belirtilmiştir.
Mezkur Yönetmelik’in “Abone grupları” başlıklı 6 ncı maddesinin e) bendinde; Belediye yeşil alan abonesinin Belediyelerin yönetimi ve sorumluluğunda bulunan; kent ve mahalle parkları, kent ormanları ve koruluklar, botanik bahçeleri, yol-bulvar kenarları ile refüj yeşil alanları olduğu ifade edilmiştir.
Dolayısıyla bahsi geçen alanlarda kullanılan suların, ESKİ Yönetim Kurulunca tespit edilip Genel Kurulun onayından geçmiş olan tarifelere göre ücretlendirilmesi gerekmektedir.
Tablo 12: Su Aboneliği Olmayan Park ve Bahçeler

Belediyeler Sayaçlı Park Sayısı Sayaçsız Park Sayısı Toplam Park Sayısı
Büyükşehir Belediyesi 0 171 171
Odunpazarı Belediyesi 16 337 353
Tepebaşı Belediyesi 0 299 299
TOPLAM 16 807 823

Yapılan incelemede, yukarıda tabloda ayrıntısı gösterilen belediyelere ait toplam 823 adet parktan sadece 16 adedinde su aboneliğinin olduğu görülmüş, geriye kalan 807 adet park ve bahçede ise şebeke suyu kullanılmasına rağmen herhangi bir su aboneliğinin olmadığı, dolayısıyla tüketilen suyun miktarı ölçülemediğinden kullanılan suyun ücretlendirilmediği tespit edilmiştir.
Ancak tüketilen suyun ne kadar olabileceğine ilişkin şöyle bir hesaplama yapılmıştır: 2021 yılında Odunpazarı İlçe Merkezlerinde 3.673.229 m2 park alanında 01.04.2014 ve 01.11.2014 arası 11 parka takılan sayaçtan alınan ortalama su tüketimi baz alınarak metrekareye düşen su miktarı 0,535492 m3/m2 olarak ölçülmüş, dolayısıyla bu alanlar için harcanan su tüketimi (3.673.229 m2*0,535492 m3/m2=) 1.966.985,85 m3 olarak hesaplanmıştır. Benzer bir hesaplanmanın 2022 için de yapıldığı düşünüldüğünde, aynı park alanlarında yaklaşık 2 milyon m3’lük bir şebeke suyu tüketimi yapılmış olduğu görülecektir.
Netice itibariyle, şebeke suyu kullanılarak sulanan park, bahçe ve diğer yeşil alanlarla ilgili aboneliklerin tesis edilmesi ve tüketilen su miktarının belirlenerek ilgili idareye fatura edilmesi gerekmektedir.


ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Eskişehir ilinde şebeke suyu kullanan 823 park ve bahçeden yalnızca 16’sında su aboneliği bulunmakta, 807’sinde ise abonelik tesis edilmemiştir. Bu durum, kullanılan suyun faturalandırılmamasına yol açmaktadır. İlgili yönetmelik gereği, belediyelerin yönetimindeki yeşil alanların su tüketiminin belirlenip ücretlendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan hesaplamalara göre, 2022 yılında bu alanlarda yaklaşık 2 milyon m³ şebeke suyu tüketimi gerçekleşmiştir.