|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilgili belediye şirketinin yönetim kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin faaliyetlerini sürdürmek için gerekli olan kararları alma yetkisini tanırken, 375. madde ise finansal planlama ve muhasebe gibi konuların yönetim kurulunun devredilemez görevleri arasında olduğunu belirtmektedir. Bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda, mali planlamanın bir aracı olarak kritik bir rol oynamaktadır.
Yapılan incelemelerde, şirketin 2024 yılı için herhangi bir bütçe hazırlamadığı ortaya çıkmıştır. Şirketin yanıtında, gerekli çalışmaların başlatıldığı ve yönetim kurulu kararının alındığı ifade edilmiştir. Ancak, etkin bir mali yönetim için her faaliyet dönemi için bütçenin hazırlanması ve onaylanması, Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak yönetim kurulunun sorumluluğundadır. Sonuç olarak, şirketin finansal planlaması açısından bütçenin hazırlanması, kârlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda önemli bir yönetim aracı olarak öne çıkmaktadır. Bu bağlamda, yönetim kurulunun, yasal yükümlülükleri yerine getirerek, mali yönetim süreçlerini etkin bir şekilde yürütmesi gerekmektedir. |
BULGU: Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirketin yönetim kurulu tarafından kabul edilip uygulamaya konulan bütçesinin olmadığı görülmüştür.
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun yönetim kurulunun görevleri ve yetkilerinin düzenlendiği “1. Genel olarak” başlıklı 374’üncü maddesinde; yönetim kurulu ve kendisine bırakılan alanda yönetimin, kanun ve esas sözleşme uyarınca genel kurulun yetkisinde bırakılmış bulunanlar dışında, şirketin işletme konusunun gerçekleştirilmesi için gerekli olan her çeşit iş ve işlemler hakkında karar almaya yetkili olduğu ifade edilmiştir.
Aynı Kanun’un “2. Devredilemez görev ve yetkiler” başlıklı 375’inci maddesinde ise; muhasebe, finans denetimi ve şirket yönetiminin gerektirdiği ölçüde, finansal planlama için gerekli düzenin kurulmasının, yönetim kurulunun devredilemez ve vazgeçilemez görev ve yetkileri arasında olduğu belirtilmiştir.
Bütçe, gelecek faaliyet dönemi için şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planların parasal ve sayısal olarak ifade edildiği rapordur.
Şirket bütçeleri, kuruluşun içinde bulunduğu şartlara göre kârlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda en uygun seçenekleri finansal olarak planlayan, şirket çalışmalarını disipline eden, finansal hedeflere ne derecede ulaşıldığını gösteren ve oluşabilecek finansal risklerin yönetilmesini sağlayan önemli yönetim ve kontrol aracıdır.
Yapılan incelemede; Şirket tarafından 2024 yılı faaliyet dönemi için amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak herhangi bir bütçe hazırlanmadığı tespit edilmiştir.
Şirket cevabında özetle; gerekli çalışmaların başlatıldığı ve ilgili yönetim kurulu kararının alındığı ifade edilmiştir.
Sonuç itibarıyla, etkin bir mali yönetimin gereği olarak finansal planlama düzeninde 6102 sayılı Kanun’un ilgili hükümlerine göre yönetim kurulu tarafından her faaliyet dönemi için bütçenin hazırlanmasının sağlanması ve onaylanması gerekmektedir.