ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, belediye şirketinin yönetim kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin mevcut olmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin gelecekteki faaliyetlerini, hedeflerini ve politikalarını parasal ve sayısal bir biçimde ifade eden kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun şirketin işleyişine dair gerekli kararları alma yetkisini açıkça tanımlamaktadır. Ayrıca, finansal planlama ve denetim konularında yönetim kurulunun devredilemez görevleri bulunduğu vurgulanmaktadır.

Şirket bütçesi, kuruluşun karlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda finansal planlama yaparak, şirketin faaliyetlerini disipline eden ve finansal hedeflere ulaşımını izleyen kritik bir yönetim aracıdır. Bu nedenle, yönetim kurulunun bütçeyi kabul edip uygulamaya koyması, şirketin finansal hedeflerine ulaşmasına katkı sağlayacaktır. Şirketin açıklamasına göre, her faaliyet dönemi öncesinde gelir-gider tahminlerini içeren bir bütçe hazırlanarak yönetim kuruluna sunulması planlanmaktadır.

Sonuç olarak, yönetim kurulunun, şirket bütçesinin onaylanarak hayata geçirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu adım, şirketin finansal yönetimini güçlendirecek ve performans takibini kolaylaştıracaktır.

BULGU: Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirketin 2024 yılı faaliyet döneminin incelenmesinde, yönetim kurulu tarafından kabul edilerek uygulamaya konulan bütçesinin olmadığı tespit edilmiştir.

Bütçe, gelecek faaliyet dönemi için şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planların parasal ve sayısal olarak ifade edildiği rapordur.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun Yönetim Kurulunun “Görevler ve yetkiler” başlıklı 374’üncü maddesinde, Yönetim kurulunun ve kendisine bırakılan alanda yönetimin, kanun ve esas sözleşme uyarınca genel kurulun yetkisinde bırakılmış bulunanlar dışında, şirketin işletme konusunun gerçekleştirilmesi için gerekli olan her çeşit iş ve işlemler hakkında karar almaya yetkili olduğu belirtilmiştir.

Ayrıca Yönetim Kurulunun “Devredilemez görev ve yetkiler” başlıklı 375’inci maddesinde ise, muhasebe, finans denetimi ve şirketin yönetiminin gerektirdiği ölçüde, finansal planlama için gerekli düzenin kurulmasının Yönetim kurulunun devredilemez ve vazgeçilemez görev ve yetkileri arasında olduğu ifade edilmiştir.

Şirket bütçesi, kuruluşun içinde bulunduğu şartlara göre karlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda en uygun seçenekleri finansal olarak planlayan, şirket çalışmalarını disipline eden, finansal hedeflere ne derecede ulaşıldığını gösteren ve oluşabilecek finansal risklerin yönetilmesini sağlayan önemli yönetim ve kontrol aracıdır. Bu nedenle, Şirketin finansal hedeflerine ulaşmasına yardımcı olmak üzere 6102 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri gereği yönetim kurulu tarafından Şirket bütçesinin kabul edilerek uygulamaya konulması gerekmektedir.

Şirket cevabında, Şirketin amaçları, hedefleri ve politikaları doğrultusunda; gelir-gider tahminlerini içeren, faaliyetlerin finansal çerçevede yönlendirilmesini ve performans takibini sağlayacak şekilde her faaliyet dönemi başında bütçenin hazırlanarak yönetim kurulunun onayına sunulacağı belirtilmiştir.

Sonuç olarak, yönetim kurulu tarafından Şirket bütçesinin kabul edilerek uygulamaya konulması gerekmektedir.