BULGU: Şirket Genel Kurulunun Çalışma Esas ve Usullerine İlişkin İç Yönergenin Hazırlanmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirketin genel kurulunun çalışma esas ve usullerine ilişkin iç yönergesinin bulunmadığı görülmüştür.
28.11.2012 tarih ve 28481 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları İle Bu Toplantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri Hakkında Yönetmelik ile anonim şirketlerin genel kurul toplantılarının 6102 sayılı Kanun’a, ilgili mevzuata, şirket esas sözleşmesine ve iç yönergeye uygun olarak yapılmasının sağlanması, şirketlerin genel kurul çalışmalarının esas ve usullerine ilişkin kuralları içeren iç yönergede bulunacak asgari unsurların belirlenmesi, anonim şirketlerde kendisine pay ve pay senedi tevdi edilen kişilerin bu pay ve pay senedinden doğan genel kurul toplantısına katılma ve oy hakkının kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir.
Anılan Yönetmelik’in “İç Yönerge” başlıklı 4’üncü bölümü 41’inci maddesinde özetle iç yönergeye ilişkin esaslara, iç yönergede yer alacak asgari hususlara, iç yönerge hükümlerinin uygulanmasına ilişkin esaslara ve 43’üncü maddesinde ise “Tek pay sahipli anonim şirketlerin yönetim organlarınca da bu bölümde belirtilen asgari unsurları içerecek şekilde bir iç yönerge hazırlanması ve bu iç yönergenin şirket genel kurulunca onaylanması şarttır. Tek pay sahibi, toplantı başkanlığı için öngörülen tüm görevleri tek başına yerine getirebilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, şirket genel kurulunun çalışma esas ve usullerine ilişkin iç yönergesi için çalışmalar devam ettiği ifade edilmiştir.
Bu nedenle Şirketin genel kurulunun çalışma esas ve usullerine ilişkin iç yönerge hazırlaması gerekmektedir.


ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin genel kurulunun çalışma esas ve usullerine ilişkin iç yönergesi bulunmamaktadır. Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik, genel kurul toplantılarının ilgili mevzuata uygun olarak yapılmasını ve iç yönergede yer alacak asgari unsurların belirlenmesini öngörmektedir. Kamu İdaresi, iç yönergenin hazırlanması için çalışmaların devam ettiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, şirketin iç yönerge hazırlaması gerekliliği vurgulanmaktadır.