|
ÖZET: Şirket personelinin arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu çerçevesinde, kamu görevine atanacaklar için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu süreçte, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından yapılan araştırmalar ve mevcut hukuki durumları incelenmektedir.
2024 yılı itibarıyla, İdare bünyesinde işe alınan 18 şirket personelinin arşiv araştırmalarının işe başlama tarihinden sonra yapıldığı belirlenmiştir. İvrindi BELTOT Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından istihdam edilecek personel için, işe alım sürecinin tamamlanabilmesi adına arşiv araştırmasının önceden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Elde edilen verilerin, kurulacak Değerlendirme Komisyonu aracılığıyla değerlendirilmesi ve sonuçların yazılı olarak atamaya yetkili amire sunulması önem arz etmektedir. Bu süreç, kamu hizmetinin güvenilirliğini artırmak amacıyla kritik bir rol oynamaktadır. |
BULGU: Şirket Personelinin Arşiv Araştırmasının İşe Başladıktan Sonra Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare bünyesinde çalıştırılan şirket personelinin arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra yapıldığı tespit edilmiştir.
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesinin üçüncü fıkrasına dayanılarak çıkarılan İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar’ın “Şirket personelinde aranacak şartlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; “Şirketlerde işe alınacaklarda; …6) Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak, ..şartları aranır. ” hükmü yer almaktadır.
7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun “Hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılacaklar” başlıklı 3’üncü maddesine göre; “Arşiv araştırması, statüsü veya çalıştırma şekline bağlı olmaksızın ilk defa veya yeniden memuriyete yahut kamu görevine atanacaklar hakkında yapılır.” denilmektedir.
Kanun’un 4’üncü maddesinde arşiv araştırması sürecinde kişinin adli sicil kaydının, kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığının, hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının, kesinleşmiş mahkeme kararları ve 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 171’inci maddesinin beşinci ve 231’inci maddesinin onüçüncü fıkraları kapsamında alınan kararlar ile kişi hakkında devam eden veya sonuçlanmış olan soruşturma ya da kovuşturmalar kapsamındaki olguların ve hakkında kamu görevinden çıkarılma ya da kesinleşmiş memurluktan çıkarma cezası olup olmadığının tespit edildiği belirtilmiştir.
Kanun’un 7’nci maddesine göre; yaptırılan arşiv araştırması sonucunda elde edilen verilerin değerlendirilmesi amacıyla Değerlendirme Komisyonu kurulacağı, arşiv araştırması sonucu elde edilen verilerin bu komisyona verileceği, Değerlendirme Komisyonunun da kendisine iletilen verilere ilişkin nesnel ve gerekçeli değerlendirmeleri yazılı olarak atamaya yetkili amire sunacağı açıklanmıştır.
Yapılan incelemede; İdarede 2024 yılında işe başlatılan 18 şirket personelinin tamamı hakkında arşiv araştırmasının işe başlatıldıktan sonra yaptırıldığı anlaşılmıştır.
İvrindi BELTOT Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nde işe alınarak İdare bünyesinde çalıştırılacak şirket personeli hakkında işe başlatılmadan önce arşiv araştırması yapılması, elde edilen verilerin oluşturulacak Değerlendirme Komisyonuna iletilmesi ve Komisyon değerlendirmelerinin yazılı olarak atamaya yetkili amire sunulmasına müteakip işe alım sürecinin tamamlanması gerekmektedir.