|
ÖZET: Şirket personelinin Düzce Belediyesinde görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, üç çalışanın şirket bünyesinde yer almadığı, bu kişilerin belediyede görev yaptığı anlaşılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve kamu kurumlarının yönetiminde dikkatli davranılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, şirket yöneticilerinin, şirket menfaatlerini ön planda tutarak hareket etmeleri beklenmektedir.
Denetim bulgularında, söz konusu üç personelin Düzce Belediyesinde çalıştırıldığı, ancak maaş ve diğer mali haklarının şirket tarafından karşılandığı belirlenmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, bu personelin belediyede çalıştırılması için gerekli süreçlerin başlatıldığı ifade edilmiştir. Ancak, Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak, bu personelin ya belediyeden maaş talep edilmesi ya da görevlendirmelerin iptal edilerek şirket bünyesinde çalıştırılması gerektiği vurgulanmaktadır. Sonuç olarak, şirketin yönetim kurulu üyeleri ve ilgili yöneticilerin, şirket menfaatlerini gözeterek hareket etmeleri ve yasal yükümlülüklere uymaları büyük önem taşımaktadır. Bu durum, hem şirketin itibarı hem de yasal sorumlulukları açısından kritik bir konudur. |
BULGU: Şirket Personelinin Belediyede Görevlendirilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirket personeli 3 kişinin Şirket bünyesinde çalışmadığı, söz konusu kişilerin Düzce Belediyesinde görevlendirildiği görülmüştür.
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “II – Tüzel kişiler” başlıklı 16’ncı maddesinin ilk fıkrasında “ticaret şirketleriyle, amacına varmak için ticari bir işletme işleten vakıflar, dernekler ve kendi kuruluş kanunları gereğince özel hukuk hükümlerine göre yönetilmek veya ticari şekilde işletilmek üzere Devlet, il özel idaresi, belediye ve köy ile diğer kamu tüzel kişileri tarafından kurulan kurum ve kuruluşların tacir sayılacağı” ifade edilmiş, Kanun’un “C) Tacir olmanın hükümleri” üst başlıklı 18’inci maddesinin ikinci fıkrasında “Her tacirin, ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerekir.” denilmiştir.
Ayrıca Kanun’un “Özen ve bağlılık yükümlülüğü” başlıklı 369’uncu maddesinin birinci fıkrasında, yönetim kurulu üyelerinin ve yönetimle görevli üçüncü kişilerin, görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak gözetmek yükümlülüğü altında oldukları açıkça belirtilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde; Şirket yöneticilerinin basiretli bir tacir gibi hareket ederek Şirket menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak üstün tutması ve gözetmesi gerekmektedir.
Şirketin personel kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde; 3 Şirket personelinin Düzce Belediyesinde görevlendirildiği, ancak Şirketin ana faaliyeti olan 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında Belediyeye hizmet alım yoluyla personel temini işlemlerinde olduğu gibi işçilerin maaş ve diğer mali haklarının Belediyeden talep edilmeyerek Şirket tarafından karşılandığı tespit edilmiştir.
Şirket denetim bulgusunda tespit edilen 3 şirket personelinin 696 sayılı KHK kapsamında Belediyede çalıştırılması konusunda gerekli süreçlerin başlatıldığını belirtmiştir.
Türk Ticaret Kanunu’nun tacir tanımına ve yönetim kurulunun şirket menfaatlerini gözetmesi hükümlerine uyulması amacıyla söz konusu 3 personelin 696 sayılı KHK kapsamında Belediyede çalıştırılması ve maaş ile diğer mali haklarının Belediyeden talep edilmesi ya da yapılan görevlendirmelerin iptal edilerek Şirket bünyesinde çalıştırılması gerekmektedir.