BULGU: Şirket Tarafından İşletilen Kafelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Bulunmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirketin tarafından işletilen 2 adet kafenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir iş yerinin açılmasının “İşyeri Açma İzni Harcına” tabi olduğu belirtilmiştir.
10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde;
“Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır…” denilmektedir.
Yapılan incelemede, Beşiktaş Belediyesi sınırları içerisinde bulunan Şirkete ait 2 adet kafenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Şirket tarafından özetle; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı hususundaki eksikliklerin giderilmesi amacıyla çalışmaların devam ettiği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağından söz konusu kafelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının ivedilikle alınması gerekmektedir.


ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Beşiktaş Belediyesi sınırları içinde şirket tarafından işletilen iki kafenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve ilgili yönetmelik, işyeri açma izni alınmadan işyeri açılamayacağını belirtmektedir. Şirket, ruhsat eksikliklerinin giderilmesi için çalışmaların sürdüğünü ifade etmiş, ancak ruhsatların ivedilikle alınması gerektiği vurgulanmıştır.