| ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin bir şirket tarafından kiralanan araca ait araç, görevinden ayrılan eski Büyükşehir Belediye Başkanına tahsis edilmiştir. Bu durum, 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Esas ve Usuller’in 5’inci maddesinde belirtilen “temel amaç”a aykırıdır. Maddede, kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının hizmet alımı yoluyla karşılanmasının temel amacı, kamudaki taşıt giderlerinin asgari seviyeye indirilmesi ve kaynakların savurganlığa yol açılmadan kullanımını sağlamak olarak belirtilmiştir.
Raporun sonuç kısmında, Şirketin cevap verdiği Kocaeli Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü’nden alınan yazının incelenmesinde, şirketin araç tahsis etmesini gerektirecek bir hususun bulunmadığı görülmüştür. Bu nedenle, Şirket faaliyetleri dışında kalan kişi ve kurumlara araç tahsisinin yapılmaması gerektiğini vurgulanmıştır. |
BULGU: Şirket Tarafından Kiralanan Aracın Görev Alanı Dışında Tahsis Edilmesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirket tarafından araç kiralama ihalesi kapsamında alınan araçlardan bir tanesinin, görevden ayrılan Büyükşehir Belediye Başkanına tahsis edildiği görülmüştür.
2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin “Temel amaç” başlıklı 5’inci maddesinde; “Kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının hizmet alımı yoluyla karşılanmasının temel amacı, kamudaki taşıt giderlerinin asgari seviyeye indirilmesi ve kaynakların savurganlığa yol açılmadan, bütçe olanaklarıyla uyumlu bir biçimde kullanımının sağlanmasıdır.” denilmektedir.
Anılan mevzuat hükmüne göre hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesindeki temel amaç taşıt giderlerinin asgari seviyeye indirilmesi ve kaynaklarda savurganlığın önüne geçilmek istenmesidir. Yapılan incelemede Şirket tarafından kiralanan aracın, eski Büyükşehir Belediye Başkanına tahsis edildiği görülmüştür.
Şirket tarafından gönderilen cevapta: Kocaeli Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü’nün 26.07.2019 tarih ve 29057438-50057-61154/104 sayılı yazısına istinaden tahsis işleminin yapıldığı ifade edilmiştir. Ancak söz konusu yazının incelemesinde; Kocaeli Valiliğince Kocaeli Büyükşehir Belediyesine yazı yazıldığı, şirketin araç tahsis etmesini gerektirecek bir hususun bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, Şirket tarafından yapılan araç kiralama ihalelerinde, 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Esas ve Usuller’in 5’inci maddesi gereklerine göre hareket edilmesi ve 6102 sayılı Kanun’un 18’inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca basiretli iş adamı gibi davranılmak suretiyle Şirket faaliyetleri dışında kalan kişi, kurum ve kuruluşlara araç tahsisinin yapılmasının engellenmesi gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr