|
ÖZET: Şirketin Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, şirketin yıllık faaliyet raporunu hazırlamadığı belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun bu raporun şirketin yıllık faaliyetleri ve finansal durumu hakkında doğru ve eksiksiz bilgi sunması gerektiğini vurgulamaktadır. Rapor, şirketin gelişimi ve olası riskler hakkında yönetim kurulunun değerlendirmelerini de içermelidir. Ayrıca, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, yıllık faaliyet raporlarının asgari içerik standartlarını belirlemiştir.
Yıllık faaliyet raporları, şirketlerin genel durumu ve denetimi açısından kritik bir belge niteliğindedir. 6102 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, anonim şirketlere ait düzenlemelerin limited şirketler için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu nedenle, şirketlerin faaliyet alanlarının büyüklüğü veya bilanço durumları ne olursa olsun, yıllık faaliyet raporlarını hazırlamaları yasal bir zorunluluktur. Kamu İdaresi, bu durumla ilgili gerekli işlemleri başlatacağını bildirmiştir. Dolayısıyla, şirketin yıllık faaliyet raporunu, mevzuatın belirlediği asgari içeriklere uygun şekilde düzenlemesi elzemdir. |
BULGU: Şirket Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirket tarafından mevzuat hükümleri gereğince Yıllık Faaliyet Raporunun hazırlanmadığı görülmüştür.
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516’ncı maddesinde; yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun, şirketin, o yıla ait faaliyetlerinin akışı ile her yönüyle finansal durumunu, doğru, eksiksiz, dolambaçsız, gerçeğe uygun ve dürüst bir şekilde yansıtacağı, bu raporda finansal durumun, finansal tablolara göre değerlendirileceği, raporda ayrıca, şirketin gelişmesine ve karşılaşması muhtemel risklere de açıkça işaret olunacağı ve bu konulara ilişkin yönetim kurulunun değerlendirmesinin de raporda yer alacağı belirtilmiştir. Ayrıca bu hususa ilişkin Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik 28.08.2012 tarih ve 28395 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Adı geçen Yönetmelik’te yıllık faaliyet raporları içeriğinin nasıl olması gerektiği detaylı bir şekilde açıklanmış ve şirketler tarafından hazırlanacak olan yıllık denetim raporları standart hale getirilmiştir.
Mezkûr Kanun’un “Finansal tablolar ve yedek akçeler” başlıklı 610’uncu maddesinde anonim şirketlere ilişkin 514 ilâ 527’nci madde hükümlerinin limited şirketlere de uygulanacağı ifade edilmiştir.
6102 sayılı Kanunun şirketlerin yıllık faaliyet raporu ile ilgili maddeleri incelendiğinde; faaliyet raporlarının gerek genel çerçeve açısından gerek detaylı bilgiler içermesi bakımından gerekse de şirket denetimi açısından önemli bir doküman olduğu açıktır. Dolayısıyla, faaliyet alanlarının dar veya geniş olması ya da bilanço büyüklüklerinden bağımsız olarak şirketlerin yıllık faaliyet raporlarını düzenlemeleri mevzuat açısından zorunludur.
Kamu İdaresi tespitimize iştirak etmiş olup, gerekli işlemlerin tesis edileceğini bildirmiştir.
Bu itibarla, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri gereğince şirketin yıllık faaliyet raporunu zorunlu asgari içeriklere de dikkat etmek suretiyle düzenlemesi gerekmektedir.