BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirkette çalışanların sigorta primlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen kısımları “kanunen kabul edilmeyen gider” olarak dikkate alınmamış olup söz konusu ödenmeyen prim tutarları dönem kurum kazancının tespitinde ilgili mevzuata aykırı olarak gider unsuru olarak değerlendirilmiştir.
5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun “Safi kurum kazancı” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasında kurumlar vergisinin; mükelleflerin bir hesap dönemi içinde elde ettikleri safî kurum kazancı üzerinden hesaplandığı belirtilmiş olup mezkûr maddenin 2’nci fıkrasında ise, safi kurum kazancının tespitinde Gelir Vergisi Kanunu’nun ticarî kazanç hakkındaki hükümlerinin uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “İndirilecek giderler” başlıklı 40’ıncı maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı bendinde ise aynen; “Hizmetli ve işçilerin iş yerinde veya iş yerinin müştemilatında iaşe ve ibate giderleri, tedavi ve ilaç giderleri, sigorta primleri ve emekli aidatı (Bu primlerin ve aidatın istirdat edilmemek üzere Türkiye’de kain sigorta şirketlerine veya emekli ve yardım sandıklarına ödenmiş olması ve emekli ve yardım sandıklarının tüzel kişiliği haiz bulunmaları şartiyle),” ifadesi yer almaktadır.
Yine 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Primlerin ödenmesi” başlıklı 88’inci maddesinin 11’inci fıkrasında ise; “Kuruma fiilen ödenmeyen prim tutarları, gelir vergisi ve kurumlar vergisi uygulamasında gider yazılamaz.” denilmektedir.
İlgili mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere; Şirket çalışanlarının SGK primlerinin kurum kazancının tespitinde gider olarak dikkate alınabilmesi için Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen bu primlerin ödenmesi gerekmektedir.
Şirketin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; Şirket tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen primlerin dönem kurum kazancının tespitinde gider olarak dikkate alındığı ancak ticari bilanço karına kanunen kabul edilmeyen gider olarak eklenmediği tespit edilmiştir. Aşağıdaki tabloda 2018-2023 döneminde Kuruma yapılan fiili ödeme miktarları ile Kurum kazancının tespitinde dikkate alınan ve dikkate alınması gereken prim tutarları yıllar itibari ile gösterilmiştir.

Hesap Dönemi Toplam SGK
Prim Tutarı
(TL)
Gider Konusu Yapılan Toplam Prim Tutarı (TL) SGK’ya Fiilen
Ödenen Toplam Prim Tutarı
(TL)
KKEG Olarak Ticari Kara Eklenmesi Gerekli Tutar (TL) Beyan Edilen Kurumlar
Vergisi Matrahı (TL)*
Beyan
Edilmesi
Gereken
Kurumlar
Vergisi
Matrahı (TL)
Hesaplanan Kurumlar Vergisi (TL)* Olması Gereken Hesaplanan Kurumlar Vergisi (TL)
2018 13.197.255,51 13.197.255,51 0,00 13.197.255,51 3.782.739,51 16.979.995,02 832.202,69 3.735.598,90
2019 21.400.020,69 21.400.020,69 0,00 21.400.020,69 2.741.858,72 24.141.879,41 603.208,92 5.311.213,47
2020 26.821.605,00 26.821.605,00 0,00 26.821.605,00 0,00 26.821.605,00 0,00 5.900.753,10

Gereken SGK Prim Tutarını Gösterir İcmal Tab
osu
Tablo 3: İndirim Konusu

2021 44.390.918,80 44.390.918,80 0,00 44.390.918,80 1.030.141,59 45.421.060,39 257.535,40 11.355.265,10
2022 79.079.026,50 79.079.026,50 0,00 79.079.026,50 0,00 79.079.026,50 0,00 18.188.176,10
2023 184.581.017,29 184.581.017,29 ** ** ** ** ** **
TOPLAM 1.692.947,01 44.491.006,67

*Mükellef tarafından verilen 2018, 2019, 2020, 2021 ve 2022 dönemi beyannamelerinde yer alan verilerdir.

**Mükellef tarafından 2023 dönemi beyannamesi henüz verilmediğinden hesaplama yapılamamıştır.
Tabloda görüleceği üzere; fiilen ödenmemiş SGK primleri kanunen kabul edilmeyen gider olarak dikkate alındığında, Şirketin 2018 hesap döneminde 3.735.598,90 TL, 2019 hesap döneminde 5.311.213,47 TL, 2020 hesap döneminde 5.900.753,10 TL, 2021 hesap döneminde 11.355.265,10 TL, 2022 hesap döneminde 18.188.176,10 TL olmak üzere toplam 44.491.006,67 TL Kurumlar Vergisi ortaya çıkmaktadır.
İdare cevabında, bulu doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir.
Sonuç olarak, Şirket tarafından SGK’ya fiilen ödeme yapılmadan kurum kazancının tespitinde indirilebilecek gider olarak dikkate alınan bu primlerin; ilgili mevzuatı gereği 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 ve 2023 hesap dönemi kurumlar vergisi matrahına ilave edilmesi gerekmektedir.


ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na fiilen ödenmeyen sigorta primleri, kurum kazancının tespitinde gider olarak değerlendirilmiştir. Ancak, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na göre, bu primlerin fiilen ödenmemesi durumunda gider yazılamayacağı belirtilmektedir. Şirketin hesapları incelendiğinde, ödenmeyen primlerin toplamda 44.491.006,67 TL kurumlar vergisi matrahına ilave edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İdare, bu bulgular doğrultusunda gerekli işlemleri yapacağını ifade etmiştir.