|
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ait faturalı borçların muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, emekli ikramiyesi, ölüm yardımı ve diğer ödemelerden kaynaklanan borçların, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu çerçevesinde doğru bir şekilde muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Sosyal Güvenlik Kurumu, bu alacakların takip ve tahsil işlemlerini yürütmekte olup, ilgili genel yazıda faturalı alacakların tahakkuk işlemlerinin nasıl yapılacağına dair bilgiler yer almaktadır.
2021 yılı itibarıyla üniversitenin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan toplam borcu 7.721.125,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu borçlar, mali tablolarında 368.12.99.01 kodlu hesapta takip edilmekte olup, yıl sonu mizanında 810.510,36 TL olarak kaydedilmiştir. Ancak, yıl sonunda yapılan borç sorgulaması sonucunda bu tutar mali tablolara yansıtılmamış ve 368 Hesabında 6.910.614,64 TL’lik bir eksiklik meydana gelmiştir. Bu durum, üniversitenin mali tablolarında hatalara yol açmış olup, eksiklik 2022 yılında düzeltilmiştir. |
BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumuna Olan Faturaya Dayalı Borçların Bilançoda Eksik Yer Alması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Kurumun, Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen ve faturalı alacaklar olarak tabir edilen emekli ikramiyesi, ölüm yardımı, makam/temsil/görev tazminatları ve diğer ödemelerden kaynaklanan Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçların muhasebe kayıtlarında eksik yer aldığı görülmüştür.
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 4’üncü maddesinin birinci, dördüncü ve sekizinci fıkraları gereğince faturalı alacaklar olarak tabir edilen, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu’nun 89, Ek 4, Ek 68 ve Ek 71’inci maddelerinde düzenlenen emekli ikramiyesi, emekli/adi malullük/vazife malullüğü aylığı alanların ölümü halinde ödenen ölüm yardımı, emekli veya yetimlerine ödenen makam/temsil/görev tazminatları ve diğer ödemelerden kaynaklanan alacakların takip ve tahsil işlemleri Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından gerçekleştirilmektedir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yayımlanan 09.12.2013 tarih ve 73616264 sayılı Ek Karşılık Primi ve Faturalı Alacaklara İlişkin Genel Yazı’da; faturalı alacakların Kurumca ilgilisine ödendiği tarihte ilgili kamu idarelerine borç tahakkuk ettirilerek Mali Otomasyon Sistemi Projesi ile görüntüleneceği, kamu idarelerince her ay bir önceki aya ait borç olup olmadığının sistem üzerinden sorgulanarak borç bulunması halinde, ödemenin yapıldığı tarihi izleyen iki ay içerisinde anlaşmalı bankalara ödeneceği, süresinde ödenmeyen faturalı alacaklar ile ilgili 5434 sayılı Kanun hükümlerine göre gecikme faizi uygulanacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemelerde Üniversitenin, 2021 yılı sonu itibarıyla SGK’ye tahakkuk etmiş faturalı borcu ile ek karşılık primi borcu 7.721.125,00 TL’dir. Üniversite’nin SGK’ye olan Ek Karşılık Prim Borçları ile Faturaya Dayalı Borçları; 2021 yılında mali tablolarında 368.12.99.01 detay kodlu hesapta takip edilmektedir. Söz konusu Hesabın yıl sonu kesin mizanındaki tutarı 810.510,36 TL’dir. Yıl içerisinde şubat ve temmuz aylarında ilgili hesaba tahakkuk işlemi yapılmış, gerçekleşen ödemeler de ilgili hesaba borç kaydedilmiş, ancak yıl sonunda borç sorgulaması yapılarak mali tablolara işlenmediğinden Kurum’un mali tablolarında 368 Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında hataya neden olunmuştur.
Her ne kadar bulgu konusu eksiklik 2022 yılında düzeltilmişse de 2021 mali yılı bilançosunda 368 Hesabında 6.910.614,64 TL tutarında eksiklik söz konusudur