ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sosyal Hizmetler Kanunu çerçevesinde yeterli sayıda personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocukların kamu kurumlarında istihdamını düzenlemekte ve bu kapsamda belirli bir oranın ayrılmasını şart koşmaktadır. İlgili düzenlemeye göre, serbest kadro ve pozisyon toplamının binde birinin bu alanda istihdam edilmesi gerekmekte, eğer bu sayı binden azsa en az bir personelin istihdam edilmesi zorunludur.

Denetim sonuçlarına göre, belediyenin bu mevzuat gerekliliklerini yerine getirmediği ve gerekli oranda personel istihdam etmediği tespit edilmiştir. İdare, ilgili mevzuat kapsamında yalnızca bir personel istihdam edildiğini belirtmiş olsa da, bu durumun zorunlu istihdam açısından yetersiz olduğu görülmektedir. Bu bağlamda, belirtilen oranda personel istihdamı için gerekli adımların atılması büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Sosyal Hizmetler Kanunu Kapsamında Personel İstihdam Edilmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyede Sosyal Hizmetler Kanunu uyarınca belirtilen oranda personelin istihdam edilmediği tespit edilmiştir.

2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesinin birinci fıkrasında, haklarında korunma veya bakım tedbir kararı alınmış olup Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocukların kamu kurumlarında istihdamı düzenlenmiş, aynı fıkranın (a) bendinde kamu kurum ve kuruluşları tarafından hangi statüde olursa olsun serbest kadro ve pozisyonları toplamının binde birinin bu madde kapsamında istihdam edilecekler için ayrılacağı, serbest kadro ve pozisyon toplamının binden az olması hâlinde dahi kamu kurum ve kuruluşlarında en az bir personelin bu madde kapsamında istihdam edileceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede Belediyenin 2828 sayılı Kanun’un Ek 1’inci maddesinin birinci fıkrası gereğince belirtilen oranda zorunlu personeli istihdam etmediği görülmüştür.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından ilgili mevzuat kapsamında 1 adet personelin istihdam edildiği ifade edilmişse de, zorunlu istihdam açısından kontenjan eksiği olduğu görülmüştür.

Sonuç olarak, anılan mevzuat hükümleri gereğince belirtilen oranda personel istihdamı için gerekli çalışmaların yapılması gerekmektedir.