ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait sosyal tesislerin bakım ve onarım giderleri için gerekli olan payların sosyal tesis gelirlerinden ayrılmadığı tespit edilmiştir. 07.07.2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2017-6 sayılı Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, bu tesislerin bakım ve onarımlarının gerçekleştirilmesi amacıyla elde edilen brüt gelirlerin en az %5’inin ayrı bir hesapta tutulmasını ve bu tutarın ihtiyaçlar için harcanmasını zorunlu kılmaktadır.

Yapılan incelemeler sonucunda, belirtilen düzenlemeye rağmen, Kamu İdaresi bünyesindeki sosyal tesislerin gelirlerinden bakım ve onarım için gerekli payın ayrılmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, sosyal tesislerin etkin bir şekilde yönetilebilmesi açısından önemli bir eksiklik oluşturmaktadır.

Kamu İdaresi’nin, sosyal tesislerin sürdürülebilirliği için gerekli olan bu payları ayırarak ayrı bir hesapta takip etmesi, tesislerin bakım ve onarım süreçlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi açısından kritik bir gereklilik olarak değerlendirilmektedir.

BULGU: Sosyal Tesis Gelirlerinden Bakım ve Onarım İçin Pay Ayrılmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresine ait sosyal tesislerin bakım onarım giderleri için sosyal tesis gelirlerinden ayrılması gereken payların ayrılmadığı görülmüştür.
07.07.2017 tarih ve 30117 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2017-6 sayılı Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ’in “Tesislerin İşletilmesi” başlıklı 5’inci maddesinde; kapsam dahilindeki idarelerin Tebliğ’in amacı doğrultusundaki tedbirleri almakla yükümlü oldukları, sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının yaptırılabilmesini sağlamak amacıyla bu tesislerden yıl içinde elde edilen gelirlerin brüt tutarının %5’inden az olmamak üzere ayrılacak tutarların ayrı bir hesapta tutularak söz konusu ihtiyaçlar için harcanması gerektiği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; Tebliğ’de belirtildiği üzere sosyal tesislerin brüt gelirlerinden, yine sosyal tesislerde yapılacak bakım ve onarımlar için pay ayrılması gerekmesine rağmen, Kamu İdaresi bünyesinde bulunan sosyal tesisler için söz konusu payın ayrılmadığı tespit edilmiştir.
Sosyal tesislerin anılan düzenleme gereği etkin bir şekilde yönetilebilmesi için, Kamu İdaresi tarafından bahsi geçen payların ayrılması ve ayrı bir hesapta takip edilmesi gerekmektedir.