|
ÖZET: Sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının gerçekleştirilmesi için gerekli finansmanın sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Üniversitesi Sosyal Tesisleri’nin brüt gelirinin en az %5’inin bu amaçla ayrılmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 2017 yılında yayımladığı Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ’in ilgili maddesi, sosyal tesislerden elde edilen gelirlerin belirli bir kısmının bakım ve onarım için ayrı bir hesapta tutulmasını zorunlu kılmaktadır.
Denetimler sonucunda, sosyal tesislerin brüt gelirlerinden bakım ve onarım için herhangi bir pay ayrılmadığı ve dolayısıyla bu amaçla kullanılacak bir hesabın bulunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, tesislerin sürdürülebilirliğini olumsuz etkilemektedir. İlgili mevzuat gereği, sosyal tesislerden elde edilen gelirlerin %5’inin bakım ve onarım için ayrılması ve bu tutarın ayrı bir hesapta izlenmesi gerekmektedir. Kamu İdaresi, denetimlerde tespit edilen eksiklikler hakkında gerekli adımların atılacağını bildirmiştir. Bu süreç, sosyal tesislerin etkin bir şekilde işletilmesi ve bakım ihtiyaçlarının karşılanması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Sosyal Tesislerin Bakım Onarımları İçin Pay Ayrılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
İstanbul Üniversitesi Sosyal Tesislerinin bakım ve onarımlarının yaptırılabilmesini sağlamak amacıyla tesislerin brüt gelirinin en az %5’i oranında pay ayrılmadığı görülmüştür.
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından 07.07.2017 tarihinde yayımlanan ve halen yürürlükte olan Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ (2017-6)’in “Tesislerin İşletilmesi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının yaptırılabilmesini sağlamak amacıyla, bu tesislerden yıl içinde elde edilen gelirlerin brüt tutarının % 5’inden az olmamak üzere ayrılacak tutarların ayrı bir hesapta tutularak söz konusu ihtiyaçlar için harcanacağı, bu hesaptan yapılacak harcamalarda, hizmetin sunumu açısından ihtiyaç duyulan döşeme ve demirbaş alımlarında Cumhurbaşkanlığı ve/veya Bakanlıkça çıkarılmış veya çıkarılacak olan tasarruf genelgesi, talimat ve tebliğlere uyulacağı düzenlemelerine yer verilmiştir.
Yapılan denetimlerde bakım ve onarım amacıyla Sosyal Tesislerin brüt gelirlerinden herhangi bir tutar ayrılmadığı ve dolayısıyla ayrı bir hesabın bulunmadığı tespit edilmiştir.
Sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının yaptırılabilmesini sağlamak amacıyla bu tesislerden yıl içinde elde edilen gelirlerinin brüt tutarının %5’inden az olmamak üzere pay ayrılması ve ayrı bir hesapta izlenmesi; bu hesaptan tasarruf genelgelerine göre harcama yapılması gerekmektedir.
Kamu İdaresi tarafından bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapılacağı belirtilmiştir.