|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite İktisadi İşletmesi’nin sosyal tesislerinin bakım ve onarımı için gerekli kaynakların ayrılmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 2017-6 numaralı tebliği, sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının finansmanı için elde edilen brüt gelirlerin en az %5’inin ayrı bir hesapta tutulmasını ve bu tutarın bakım giderlerinde kullanılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı içinde elde edilen brüt gelir olan 7.430.683,12 TL’den bakım ve onarım için herhangi bir pay ayrılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi, bu durumu kabul etmiş ve İktisadi İşletme’nin 2024 yılı mizanında brüt gelir tutarının %5’inin 367.034,16 TL olması gerektiğini belirtmiştir. Yıl içinde 5.558.843,18 TL’lik bakım ve onarım harcaması yapılmış olmasına rağmen, bu harcamaların %5 oranındaki payının ayrı bir hesapta izlenmediği ifade edilmiştir. İlgili kurum, Ziraat Bankası nezdinde açılan bakım onarım hesabının bu kurallara uygun şekilde yönetileceğini taahhüt etmiştir. Sonuç olarak, sosyal tesislerin bakım ve onarımında kullanılmak üzere brüt gelirden en az %5 oranında kaynak ayrılması ve bu tutarın ayrı bir hesapta izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Sosyal Tesislerin Bakım ve Onarımı İçin Kaynak Ayrılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
İktisadi İşletmenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, elde edilen gelirlerinden sosyal tesislerin bakım ve onarım giderleri için kaynak ayrılmadığı görülmüştür.
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan 2017-6 numaralı Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ’in “Tesislerin işletilmesi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde;
“Sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının yaptırılabilmesini sağlamak amacıyla, bu tesislerden yıl içinde elde edilen gelirlerin brüt tutarının % 5’inden az olmamak üzere ayrılacak tutarlar ayrı bir hesapta tutularak söz konusu ihtiyaçlar için harcanır. Bu hesaptan yapılacak harcamalarda, hizmetin sunumu açısından ihtiyaç duyulan döşeme ve demirbaş alımlarında Başbakanlık ve/veya Bakanlıkça çıkarılmış veya çıkarılacak olan tasarruf genelgesi, talimat ve tebliğlere uyulur” denilerek, brüt gelirlerin en az %5’inin tesisin bakım ve onarımında kullanılmasını teminen ayrı bir hesapta izleneceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; İktisadi İşletmenin 2024 yılı içinde elde ettiği gelirin brüt tutarının 7.430.683,12 TL olduğu, ancak bu tutardan bakım ve onarım harcamaları için herhangi bir pay ayrılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususla ilgili Kurum İktisadi İşletmesinin 2024 yılı mizanınde brüt gelirin 7.430.683,12 TL, bu tutarın %5’inin 367.034,16 TL olduğu, yıl içinde muhtelif dönemlerde 5.558.843,18 TL (OMTEL Otel Odaları Yapımı-Toplantı Salonu-Yönetim Binası-Çatı Yapımı) bakım onarım harcaması yapıldığı göründüğü, %5 oranındaki bakım oranı payının iktisadi işletme mizanında ayrı bir hesapta izlenmemekle birlikte bu oranın çok üzerinde bakım onarım gideri gerçekleştirildiği ifade edilmiş olup, bu kapsamda bundan sonraki süreçte Ziraat Bankası nezdinde 69109681-5007 numaralı bakım onarım hesabının söz konusu hususa riayet noktasında azami özen gösterileceği ifade edilmiştir.
İktisadi İşletmenin 2024 yılı içinde elde ettiği gelirin brüt tutarı olan 7.430.683,12 TL’nin sosyal tesislerin muhtemel bakım onarımlarında kullanılmak üzere en az %5’i oranında kaynak ayrılması ve bunun ayrı bir hesapta izlenmesi gerekmektedir.