|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin hesap ve işlemlerini inceleyerek sosyal tesislerin bakım ve onarımı için gerekli kaynakların ayrılmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 2017-6 numaralı tebliği, sosyal tesislerden elde edilen brüt gelirlerin en az %5’inin bakım ve onarım giderleri için ayrı bir hesapta tutulmasını ve harcanmasını zorunlu kılmaktadır.
Yapılan denetim sonucunda, işletmenin 2021 yılında elde ettiği brüt gelir tutarının 3.010.487,85 TL olduğu, ancak bu tutardan bakım ve onarım için herhangi bir kaynak ayrılmadığı belirlenmiştir. İşletme, denetim bulgusu doğrultusunda gelecekte sosyal tesislerin bakım ve onarım giderleri için kaynak ayıracağını ifade etse de, mevcut mevzuat gereği belirtilen brüt gelir tutarının en az %5’inin bu amaçla ayrılması ve ayrı bir hesapta izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Sosyal Tesislerin Bakım ve Onarımı İçin Kaynak Ayrılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
İşletmenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, elde edilen gelirlerinden sosyal tesislerin bakım ve onarım giderleri için kaynak ayrılmadığı görülmüştür.
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan 2017-6 numaralı Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ’in “Tesislerin işletilmesi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde;
“Sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının yaptırılabilmesini sağlamak amacıyla, bu tesislerden yıl içinde elde edilen gelirlerin brüt tutarının % 5’inden az olmamak üzere ayrılacak tutarlar ayrı bir hesapta tutularak söz konusu ihtiyaçlar için harcanır. Bu hesaptan yapılacak harcamalarda, hizmetin sunumu açısından ihtiyaç duyulan döşeme ve demirbaş alımlarında Başbakanlık ve/veya Bakanlıkça çıkarılmış veya çıkarılacak olan tasarruf genelgesi, talimat ve tebliğlere uyulur” denilerek, brüt gelirlerin en az %5’inin tesisin bakım ve onarımında kullanılmasını teminen ayrı bir hesapta izleneceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; İşletmenin 2021 yılı içinde elde ettiği gelirin brüt tutarının 3.010.487,85 TL olduğu, ancak bu tutardan bakım ve onarım harcamaları için herhangi bir pay ayrılmadığı tespit edilmiştir.
İşletme tarafından bulguya istinaden sosyal tesisin bakım ve onarım giderleri için kaynak ayrılacağı ifade edilmiş olmakla birlikte, belirtilen mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar çerçevesinde; İşletmenin 2021 yılı içinde elde ettiği gelirin brüt tutarı olan 3.010.487,85 TL’nin sosyal tesislerin muhtemel bakım onarımlarında kullanılmak üzere en az %5’i oranında kaynak ayrılması ve bunun ayrı bir hesapta izlenmesi gerekmektedir.