BULGU: Sosyal Yardım Yönetmeliği Kapsamında Yer Almayan Nakdi Yardımların Yapılması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Sosyal Yardım Yönetmeliği’nde düzenlenmediği halde, Yükseköğrenim Kurumları Sınavı (YKS)’nı kazanan öğrencilerin ailelerine ve COVID-19 salgınından zarar gören esnafa nakdi yardım yapıldığı görülmüştür.
İzmir Bayraklı Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği’nin “Yardımların İçeriği ve Çeşitleri” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasında nakdi yardım; Belediye tarafından ihtiyacı tespit edilen kişilere Yönetmelik kapsamında ödenmesi kabul edilen para veya para yerine kullanılmak üzere düzenlenen alışveriş çeki ya da akıllı kart olarak tanımlamıştır.
Öte yandan, Yönetmelik’in bahse konu 6’ncı maddesinde nakdi eğitim yardımı; komisyon tarafından belirlenen miktarda, örgün öğretim gören ilköğretim ve orta öğretim öğrencilerine verilen nakdi eğitim yardımı olarak belirtilmiştir.
Söz konusu Yönetmelik kapsamında yapılan ödemeler incelendiğinde; ailelere eğitim desteği ve esnaf yardımları adı altında ödeme yapıldığı görülmüştür. Ailelere eğitim desteği; 2021 yılı YKS sonuçlarına göre çocuklarını üniversiteye yerleştiren ailelere yönelik nakdi yardımı, esnaf yardımları ise; 2021 yılı içerisinde COVID-19 salgınından zarar gören esnafa yapılan yardımları kapsamaktadır.
Yukarıda yer verilen yönetmelik hükümleri çerçevesinde; Sosyal Yardım Yönetmeliğinde yapılması öngörülen yardımların içeriği ve çeşitleri belirlenmiş olup, ailelere yapılan eğitim desteğine veya esnaf yardımlarına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmemiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususun düzeltilmesine ilişkin gerekli çalışmalara başlanıldığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, nakdi yardımların Yönetmelikte öngörüldüğü kapsam çerçevesinde yapılması gerektiği düşünülmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İzmir Bayraklı Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği’nde yer almayan nakdi yardımlar, Yükseköğrenim Kurumları Sınavı’nı kazanan öğrencilerin ailelerine ve COVID-19 salgınından etkilenen esnafa yapılmıştır. Yönetmelik, nakdi yardımları yalnızca belirli durumlarla sınırlı tutmakta olup, eğitim desteği ve esnaf yardımları için herhangi bir düzenleme içermemektedir. Kamu idaresi, bu durumu düzeltmek için gerekli çalışmalara başladığını belirtmiştir. Nakdi yardımların, Yönetmelik çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |