ÖZET: Sosyal yardımların yönetiminde uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihtiyaç sahiplerine sunulan yardımların Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Yönetmelik, yardımların kapsamını afet yardımı, ayni yardım, eğitim yardımı, engelli yardımı gibi çeşitli kategorilere ayırmakta ve bu yardımların belirlenmesinde puanlama sistemine dayalı değerlendirme kriterleri öngörmektedir.

Ancak denetim sırasında, bazı dosyalarda Yönetmelik’te tanımlanmayan yardım türlerinin verildiği ve puanlama yapılmaksızın karar alındığı görülmüştür. Bu durum, sosyal yardımların şeffaflık ve adalet ilkeleri çerçevesinde yürütülmediğini göstermektedir. Kamu İdaresi, bu eksiklikleri gidermek amacıyla içeriği belirlenmemiş sosyal yardımlara son verildiğini ve Yönetmelik’teki puanlama sisteminin uygulanmaya başlandığını bildirmiştir. Sosyal yardımların etkin bir şekilde sunulabilmesi için, Yönetmelik’te belirtilen kriterlere uygun hareket edilmesi önem arz etmektedir.

BULGU: Sosyal Yardımların Yönetmeliğine Uygun Şekilde Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediye tarafından bazı ihtiyaç sahiplerine yapılan yardımların Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne uygun olmadığı görülmüştür.

Belediye Sosyal Yardım Yönetmeliği’nin “Yardım İçeriği ve Çeşitleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yapılacak yardımların kapsamı olarak, afet yardımı, ayni yardım, eğitim yardımı, engelli yardımı, evlilik yardımı, gezi yardımı, gıda yardımı, giyim yardımı, nakdi yardım, öğrenci yol yardımı, sağlık yardımı, tamirat yardımı, temizlik yardımı, yol yardımı olarak belirlenmiştir. Ayrıca yapılacak yardımların belirlenmesi için Yönetmelik’te düzenlenen değerlendirme kriterleri çerçevesinde yapılacak puanlama sonuçlarına göre karar verilerek sıralamada bulunulacağı hükme bağlanmıştır.

Uygulamada ise, incelenen dosyalarda Sosyal Yardım Yönetmeliği’nde içeriği ve çeşidi belirtilmeyen türde yardım yapılması, Yönetmelik’te yer alan değerlendirme kriterleri çerçevesinde puanlama yapılmaksızın karar alınması gibi düzenleme dışı örneklere tespit edilmiştir.

Kamu İdaresince, içeriği belirlenmeyen sosyal yardımlara son verildiği ve Yönetmelik’te belirtilen puanlama sisteminde yardımların yapılmaya başlandığı belirtilmiştir.

Sosyal yardımların yapılması sırasında, Sosyal Yardım Yönetmeliği’nde içeriği ve çeşidi belirtilen sosyal yardım yapılması ve Yönetmelik’te düzenlenen değerlendirme kriterleri puanlanarak belirlenecek sonuçlarına göre yardımda bulunulması gerekli görülmektedir.