5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesi kapsamında sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin kamu görevlileri sendikalarına üye olup olamayacakları (DPB)

  • Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk

Konu: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesi kapsamında  sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin kamu görevlileri sendikalarına üye olabileceklerine ilişkin

Devlet Personel Başkanlığı 26.04.2007 / 6849 sayılı görüşü:

 

25/6/2001 ta­rih­li ve 4688 sa­yı­lı Ka­mu Görev­li­le­ri Sendika­la­rı Ka­nu­nu­nun 3 ün­cü madde­si­nin, 21/4/2007 tarihli ve 26500 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4/4/2007 tarihli ve 5620 sayılı “Kamuda Geçici İş Pozisyonlarında Çalışanların Sürekli İşçi Kadrolarına Veya Sözleşmeli Personel Statüsüne Geçirilmeleri, Geçici İşçi Çalıştırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” un  4 üncü maddesinin ikinci fıkrasıyla değişik  (a) ben­din­de kamu görevlisi, “Kamu kurum ve kuruluşlarının işçi statüsü dışındaki bir kadro veya söz­leş­me­li per­so­nel po­zis­yo­nun­da çalışan, adaylık veya deneme süresini tamamlamış kamu görevlileri” olarak tanımlanmıştır.

            Diğer taraftan 27/06/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 21/03/2006 tarihli ve 5473 sayılı Kanunla eklenen Ek 4 üncü maddede “25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu hükümleri uyarınca kamu görevlileri sendikasına üye olup, kendisinden üyelik ödentisi kesilen kamu görevlilerine, anılan kesintinin yapıldığı her ay için 5 YTL tutarında sendika ödeneği verilir. Bu ödeme, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz ve ilgili mevzuatı uyarınca ödenmekte olan zam, tazminat, ödenek, döner sermaye payı, ikramiye, ücret ve her ne ad altında olursa olsun benzeri ödemelerin hesabında dikkate alınmaz.” hükmü yer almaktadır.

            Bu hüküm ve açıklamalar ışığında 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi kapsamında sözleşmeli olarak çalışmakta olan personelin, kamu görevlileri sendikalarına üye olabilecekleri, kendilerine 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca sendika ödeneği ödenmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.

 

ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesi uyarınca sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin, kamu görevlileri sendikalarına üye olabileceği belirtilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri doğrultusunda, bu personelin sendika üyeliği için ödenek alması gerektiği ifade edilmektedir. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin sendika üyeliği ve ödeneği konusunda yasal düzenlemelere uygun hareket edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.