| ÖZET: Sözleşmeye göre bir yıllık ciro bedelinin %6’sının alınmaması iddiasıyla yapılan denetimi sonucunda, yüklenici tarafından İdareye teslim edilmeyen ve takip eden yıllarda yenilenmeyen kesin teminatın ihale yasaları kapsamında gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir. Yüklenici firmanın teminatı güncellemesi için gerekli işlemler yapılacaktır. Denetim raporunda, yüklenici tarafından işletmelerin bir yıllık brüt ciro bedelinin %6’sı oranına tekabül eden kesin teminatın her yıl hesaplanarak İdareye teslim edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum ihale yasalarına aykırı ve Sözleşmenin 20’nci maddesinde belirtilen şartlara uymamaktadır. |
BULGU: Sözleşmeye Göre Yıllık Ciro Bedelinin %6’sının Alınmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihalesi yapılan sosyal ve kültürel tesis yapım işinde Sözleşme şartlarına göre bir yıllık ciro bedelinin %6’sına tekabül eden kesin teminatın müteahhit (yüklenici) tarafından İdareye teslim edilmediği görülmüştür.
Söz konusu yapım işine ait Sözleşmenin “Kesin Teminatın Geri Verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde; yüklenici tarafından yapım işi tamamlandıktan sonra irtifak hakkı kendisine bırakılacak olan işletmelerin her türlü gelirine ait bir yıllık brüt ciro bedelini birinci işletme yılı tamamlandıktan sonra yasal beyanlarla idareye bildireceği; yüklenicinin bildirmiş olduğu bir yıllık ciro bedelinin %6’sı oranına tekabül eden kesin teminatın idareye teslim edildikten sonra yapım işine ait kesin teminatın idare tarafından iade edileceği; yüklenici tarafından takip eden her yıl sonunda hiçbir tebligata gerek kalmaksızın ilgili yılın bir yıllık toplam ciro bedelinin %6’sı oranında kesin teminatın yenileneceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, yüklenici tarafından birinci işletme yılı tamamlandıktan sonra işletmelerin bir yıllık brüt ciro bedelinin %6’sı oranına tekabül eden kesin teminatın İdareye teslim edilmediği ve takip eden yıllarda söz konusu kesin teminatın yenilenmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince, yüklenici firmanın teminatı güncellemesi için gerekli işlemlerin yapılacağı ve takip eden süreçte teminata ilişkin hususun takip edileceği belirtilmiştir.
Yüklenici tarafından işletmelerin bir yıllık brüt ciro bedelinin %6’sı oranına tekabül eden kesin teminatın her yıl hesaplanarak İdareye teslim edilmesi gerekmektedir.