|
ÖZET: Spor kulüplerine yapılan nakdi yardımlar, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirlenen üst sınırı aşmıştır. Bu kanunun 14. maddesinin 1. fıkrasının b bendinde, belediyelerin sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi sağlama ve amatör spor kulüplerine ayni ve nakdi yardımlar yapma yetkisi bulunmaktadır. Ancak, aynı maddenin ikinci fıkrası, bu yardımların belirli bir limit dahilinde yapılmasını zorunlu kılmaktadır.
Belediyelerin, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden elde ettikleri miktarın binde yedisi (büyükşehir belediyeleri için) veya binde on ikisi (diğer belediyeler için) kadar nakdi yardım yapmalarına izin verilmektedir. 2022 yılı itibarıyla, ilgili belediyenin genel bütçe vergi gelirleri 22.987.552,98 TL olarak kaydedilmiş ve büyükşehir belediyesi için belirlenen limit 275.850,00 TL olmuştur. Ancak, bu yıl içinde spor kulüplerine yapılan toplam nakdi yardım 850.000,00 TL olarak gerçekleşmiş ve belirlenen üst sınır 574.150,00 TL aşılmıştır. Kamu idaresi, bu aşımın 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiğini ve takibe alındığını bildirmiştir. Spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların, 5393 sayılı Kanun çerçevesinde belirlenen limitlere uygun olarak gerçekleştirilmesi büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Spor Kulüplerine Nakdi Yardım Limitinin Aşılması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Spor kulüplerine yapılan yardımlarda 5393 sayılı Kanun’da öngörülen üst sınırın aşıldığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Belediyenin görev ve yetkilerinin sayıldığı 14’üncü maddesinin 1’inci fıkrası b) bendinde “Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.” hükmü yer almaktadır. Bu kapsamda yapılacak nakdi yardımlar ise aynı maddenin ikinci fıkrası hükmü ile sınırlandırılmıştır. Buna göre, belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.
Belediyenin önceki yıldan belediye için genel bütçe vergi gelirlerinden tahakkuk eden payının 22.987.552,98 TL olduğu, bunun büyükşehir belediyesi için geçerli olan binde onikisinin 275.850,00 TL olduğu görülmüştür. İdarenin 2022 yılı içinde spor kulüplerine yaptığı nakdi yardımlar toplamı ise 850.000,00 TL dir. Dolayısıyla belirlenen üst sınır 574.150,00 TL aşılmıştır. Kamu idaresi, üst sınırı aşan miktarın 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilerek takibe başlandığını belirtmiştir.
Spor kulüplerine yapılan nakdi yardımlarda 5393 sayılı Kanun’da öngörülen üst limite riayet edilmesi gerekmektedir.