|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, SASKİ tarafından su faturalarıyla tahsil edilen Çevre Temizlik Vergileri’nin (ÇTV) ilgili ilçe belediyelerine aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu maddeye göre, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan ÇTV, su faturasında ayrı olarak gösterilmeli ve büyükşehirlerde su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilmelidir.
Yapılan incelemelerde, SASKİ tarafından 2024 yılı içinde tahsil edilen ÇTV ve gecikme zamlarının %20’sinin Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne aktarıldığı, ancak toplam 23.918.484 TL tutarındaki miktarın bazı ilçe belediyelerine gönderilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, ilçe belediyeleri adına yapılan yağmursuyu tahliye hizmetleri için bazı alacakların bulunduğunu ve mahsuplaşmaların yapıldığını ifade etmiştir. Ancak, ilgili mevzuat gereği, ilçe belediyelerine ait ÇTV ve gecikme zamlarının zamanında ve eksiksiz bir şekilde aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Su Faturaları Üzerinden Tahakkuk Ettirilen ÇTV Paylarının İlgili Olduğu İlçe Belediyelerine Aktarılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
SASKİ tarafından su faturaları ile birlikte tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinin ilgili olduğu ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesine göre; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir. Aynı maddede; konutlara ilişkin su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle hesaplanan ÇTV’nin, su faturasında ayrıca gösterilmek suretiyle tahakkuk etmiş sayılacağı ve büyükşehirlerde su ve kanalizasyon idarelerince su tüketim bedeli ile birlikte tahsil edileceği belirtilmiştir.
Su ve kanalizasyon idareleri tarafından ilçe belediye sınırları içerisindeki konutlardan tahsil edilen ÇTV ve gecikme zammının %80’i ilgili belediyeye, %20’si ise büyükşehir belediyesine tahsilatı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar bildirilerek aynı süre içinde ödenmelidir.
Yapılan incelemede; 2024 yılı içinde SASKİ tarafından su faturası ile birlikte tahsil edilen ÇTV ve gecikme zamlarından %20’si büyükşehir belediyesi payı olarak Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılmakta iken, bazı ilçe belediyelerine ait olan toplam 23.918.484 TL’nin bu ilçelere gönderilmediği görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında; ilçe belediyeleri adına yapılan yağmursuyu tahliye hizmetine ilişkin bazı belediyelerden alacakların mevcut olduğu ve bu belediyelerle mahsuplaşmaların yapıldığı, kalan belediyeler ile ilgili çalışmaların ise devam ettiği ifade edilmiştir.
İlgili mevzuat hükmü uyarınca, mutabakat çalışmalarının tamamlanması ancak ek mali külfetle karşılaşılmaması için ÇTV ve gecikme zamlarından ilçe belediyesine düşen payların geciktirilmeden ve tam olarak gönderilmesi gerekmektedir.