|
ÖZET: Su ihtiyacını şebeke suyu haricinde karşılayan konutların çevre temizlik vergisi tahakkuklarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şebeke suyu abonesi olmayan ancak atık su sistemine bağlı olan meskenlerden çevre temizlik vergisi tahsil edilmediği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve mücavir alanlar içindeki konutlar için çevre temizlik vergisinin su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir.
Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği’nin “Konutlara ait çevre temizlik vergisi” başlıklı maddesi, su ihtiyacını belediye veya büyükşehir belediyelerine ait su şebekesi dışında karşılayan konutların çevre temizlik vergisinin, ilgili tarifeler üzerinden tahakkuk ettirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, şebeke suyu abonesi olmayan ve kuyu suyu kullanan meskenler için Belediye Meclisi tarafından herhangi bir tarife belirlenmediği için çevre temizlik vergisi tahakkuku gerçekleştirilememiştir. Sonuç olarak, ilgili mevzuat çerçevesinde, şebeke suyu abonesi olmayan ve atık su sisteminden yararlanan konutlar için çevre temizlik vergisi tarifesinin Belediye Meclisi tarafından belirlenmesi ve bu tarifeye dayanarak gerekli tahsilat işlemlerinin yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Su İhtiyacını Şebeke Suyu Haricinde Karşılayan Konutlara İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuklarının Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Şebeke suyu abonesi olmayan ancak atık su sistemine dahil olan mesken abonelerinden alınacak çevre temizlik vergisinin takip ve tahsilini yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde; su ve kanalizasyon hizmetleri ayrı bir kanunla düzenlenmiş bulunan büyükşehir belediye sınırları ve mücavir alanlardaki çevre temizlik vergisinin su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edileceği belirtilerek; aynı maddede su ve kanalizasyon idarelerinin büyükşehir dahilindeki her ilçe belediyesinin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan konutlara ilişkin olarak çevre temizlik vergisi tahsil etmesi gerektiği ifade edilmiştir.
Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği’nin “Konutlara ait çevre temizlik vergisi” başlıklı 3’üncü maddesinde; belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan ancak, su ihtiyacını belediyece veya büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerince tesis edilmiş su şebekesi haricinden karşılayan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisinin, Tebliğ’de yer alan ilgili tarifelerin yedinci grubunun belediye meclislerince en son intibak ettirilen derecelere ait tutarlar üzerinden tahakkuk ettirileceği ifade edilmiştir.
İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; şebeke suyu abonesi olmayıp kuyu suyu kullanan mesken abonelerine ilişkin olarak Belediye Meclisince tarife belirlenmediği bu nedenle çevre temizlik vergisi tahakkuku yapılamadığı tespit edilmiştir.
Sonuç olarak, ilgili mevzuat uyarınca, şebeke suyu abonesi olmayıp atık su sisteminden faydalanan meskenlere ilişkin çevre temizlik vergisi tarifesinin Belediye Meclisince belirlenmesi ve bu tarife esas alınarak gerekli vergi takip ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.