BULGU: Su Pompaları İle Asfalt Plant Şantiyesinde Daha Avantajlı Elektrik Abone Grubu Tarifesinden Yararlanılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
İdare bünyesinde yer alan içme suyu pompalarından biri için sanayi abone grubu yerine ticarethane abone grubu üzerinden elektrik bedeli ödendiği, su pompaları ve asfalt plant şantiyesine ait elektrik abone gruplarının “603 Serbest Resmi” ve “618 Serbest Resmi” abone gruplarından “619 Serbest Resmi” abone grubuna dönüştürülmesinin İdare için daha avantajlı olacağı görülmüştür.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 5999-3 sayılı Kararı ile 31.12.2015 tarih ve 29579 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketlerinin Tarife Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 3’üncü maddesinde “Sanayi” abone grubunun, 7’nci maddesinde ise “Ticarethane” abone grubunun tanımı yapılmıştır.
Mezkûr Usul ve Esaslar’ın “Sanayi abone grubu” başlıklı 3’üncü maddesinin yedinci fıkrasında; gerekli ölçü düzenini sağlamaları ve arıtma tesisi olduklarını ilgili mercilerce belgelemeleri halinde, çevre ve insan sağlığını korumak üzere içme suyu ve alıcı ortama verilen sıvı, gaz ve katı zehirli ve zararlı atıkların arıtılması amacıyla kurulan arıtma tesislerinin madde metninde belirtilen şartlar dâhilinde sanayi abone grubunda değerlendirileceği ifade edilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri çerçevesinde sanayi abone grubunda yer almak için gerekli prosedürleri tamamlayan mahalli idareler bünyesinde yer alan arıtma tesisleri, daha avantajlı olan sanayi abone grubu tarifesinden elektrik enerjisi temin edebilecektir.
İdareye ait içme suyu pompaları, asfalt plant şantiyesi ve atıksu arıtma tesisine ilişkin elektrik abone grupları üzerinde yapılan incelemelerde;
-2 su pompasında ve asfalt plant şantiyesinde, serbest tüketici sıfatıyla tedarikçi ile “603 Resmi Serbest” abone grubunda sözleşme yapıldığı,
-2 su pompasında, serbest tüketici sıfatıyla tedarikçi ile “618 Resmi Serbest” abone grubunda sözleşme yapıldığı, fakat aynı abone gurubunda farklı tarife uygulandığı,
– 1 su pompasında (10127216 abone nolu), tek terimli, tek zamanlı, alçak gerilim, ticarethane grubundan enerji alındığı, bu tarifenin kw başına en yüksek tarife olduğu,
-Atıksu arıtma tesisinde ( 10081936 abone nolu) serbest tüketici sıfatıyla tedarikçi ile “619 Resmi Serbest” abone grubunda sözleşme yapıldığı, bu tarifenin kw başına en düşük tarife olduğu,
– “619 Resmi Serbest” abone grubuna ait kw başına enerji bedelinin, EPDK tarafından onaylanan perakende, tek zamanlı, tek terimli, orta gerilim sanayi abonesine ait kw başına enerji bedelinden de düşük olduğu, görülmüştür.
Elektrik abonelerinin halihazırda kullandığı enerji bedelleri ile, “619 Resmi Serbest” abone grubuna ya da EPDK tarafından onaylanan ve 1 Temmuz 2021 tarihinden itibaren uygulanacak faaliyet bazlı perakende, tek zamanlı, tek terimli, orta gerilim sanayi abone grubuna geçmeleri halinde, kw başına ödenecek enerji bedelinin ne kadar azalacağına ilişkin tablo aşağıdaki gibidir:
Tablo 12: Abone Gruplarına Göre Kw Başına Enerji Bedelleri ve Bedel Farkları
| Abone No | Abone Grubu | Tüketim Cinsi | (1) Halihazırda Ödenen Birim Fiyat (kr/kw) | (2) Sanayi Tek terim Tek Zaman OG Birim Fiyat (kr/kw) | (3) 619 Serbest Resmi Birim Fiyat (kr/kw) |
(4) (3)-(1) Birim Fiyat (kr/kw) |
(5) (2)-(1) Birim Fiyat (kr/kw) |
| 10159390(Su Pompası) |
603 Serbest Resmi | Gündüz, puant, gece | 64,9687 | 63,5338 | 59,0864 | -5,8823 | -1,4349 |
| 10159390(Su Pompası) |
603 Serbest Resmi | Elekt. Dağ. Bed. | 22,7527 | 12,9281 | 12,9281 | -9,8246 | -9,8246 |
| 10078554(Su Pompası) |
618 Serbest Resmi | Gündüz, puant, gece | 78,8945 | 63,5338 | 59,0864 | -19,8081 | -15,3607 |
| 10078554(Su Pompası) |
618 Serbest Resmi | Elekt. Dağ. Bed. | 22,7527 | 12,9281 | 12,9281 | -9,8246 | -9,8246 |
| 10109866 (Asfalt Plant Şantiyesi)) | 603 Serbest Resmi |
Gündüz, puant, gece | 64,9687 | 63,5338 | 59,0864 | -5,8823 | -1,4349 |
| 10109866 (Asfalt Plant Şantiyesi)) | 603 Serbest Resmi |
Elekt. Dağ. Bed. | 22,7527 | 12,9281 | 12,9281 | -9,8246 | -9,8246 |
| 10127216(Su Pompası) |
tek terimli tek zamanlı tic. ag | Gündüz, puant, gece | 95,4877 | 63,5338 | 59,0864 | -36,4013 | -31,9539 |
| 10127216(Su Pompası) |
tek terimli tek zamanlı tic. ag | Elekt. Reaktif Bed. | 37,7446 | 12,9281 | 12,9281 | -24,8165 | -24,8165 |
| 10130052(Su pompası) | 603 Serbest Resmi |
Gündüz, puant, gece | 64,9687 | 63,5338 | 59,0864 | -5,8823 | -1,4349 |
| 10130052(Su pompası) | 603 Serbest Resmi |
Elekt. Dağ. Bed. | 22,7527 | 12,9281 | 12,9281 | -9,8246 | -9,8246 |
| 10111373(Su Pompası) |
618 Serbest Resmi | Gündüz, puant, gece | 64,9687 | 63,5338 | 59,0864 | -5,8823 | -1,4349 |
| 10111373(Su Pompası) |
618 Serbest Resmi | Elekt. Dağ. Bed. | 22,7527 | 12,9281 | 12,9281 | -9,8246 | -9,8246 |
| 10081936 (Atıksu Arıtma) |
619 Serbest Resmi | Gündüz, puant, gece | 59,0864 | ||||
| 10081936 (Atıksu Arıtma) |
619 Serbest Resmi | Elekt. Dağ. Bed. | 12,9281 |
Kamu idaresi tarafından verilen cevapta, bulgu konusu hususa iştirak edildiği, gerekli çalışmalara başlandığı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, enerji giderlerinin azaltılması için, 5 adet su pompasındaki ve asfalt plant şantiyesindeki elektrik abone grubunun “619 Serbest Resmi” abone grubuna dönüştürülmesi, bu mümkün olmuyorsa EPDK tarafından onaylanan perakende, tek zamanlı, tek terimli, orta gerilim sanayi abonesine dönüştürülmesi gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Taşınmaz Kültür Varlıklarının | 2020 | Kısmen | Raporun “Diğer |
| Korunmasına Ait Katkı Payının İlgili İdare | Yerine | Bulgular” | |
| Hesabına Aktarılmaması | Getirildi | bölümünde, ” BULGU 15: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Eksik Gönderilmesi” olarak yer almıştır. |
|
| Bankamatik Alanlarının İhale Yapılmadan | 2020 | Yerine | Raporun “Diğer |
| Gelir Tarifesindeki Ücret Mukabilinde Kullandırılması |
Getirilmedi | Bulgular” bölümünde, “BULGU 10:Belediye Taşınmazlarının Pazarlık Usulü ile |
| Kiraya Verilmesi” olarak yer almıştır. | |||
| İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun | 2020 | Yerine | Raporun “Diğer |
| Olarak Kullandırılmaması | Getirilmedi | Bulgular” bölümünde, “BULGU 6:İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Zamanında Kullandırılmaması” olarak yer almıştır. | |
| Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi | 2020 | Kısmen | Raporun “Diğer |
| Yerine | Bulgular” | ||
| Getirildi | bölümünde, “BULGU 14: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi” olarak yer almıştır. |
||
| Kurum Taşınmazlarının Açık İhale | 2020 | Yerine | Raporun “Diğer |
| Yapılmadan Pazarlık Usulü İle Kiraya | Getirilmedi | Bulgular” | |
| Verilmesi | bölümünde, “BULGU 10: Belediye Taşınmazlarının Pazarlık Usulü İle |
| Kiraya Verilmesi” olarak yer almıştır. | |||
| Belediye Sınırları İçinde Faaliyet Gösteren Doğalgaz Dağıtım Şirketine Ortak Olunmaması |
2020 | Kısmen Yerine Getirildi |
Raporun “Diğer Bulgular” bölümünde, ” BULGU 4: Belediye Sınırları İçinde Faaliyet Gösteren Doğalgaz Dağıtım Şirketine Ortak Olunmaması” olarak yer almıştır. |
| İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Muhasebe Verileri Arasında Tutarsızlık Bulunması |
2020 | Yerine Getirilmedi |
Raporun “Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular” bölümünde, “BULGU 1: İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Muhasebe Verileri Arasında Tutarsızlık Bulunması” olarak yer almıştır. |
| Tapuda Kayıtlı Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılarak Muhasebe Sistemine Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik Ekinde Yer Alan Formların Oluşturulmaması |
2020 | Kısmen Yerine Getirildi |
Raporun “Diğer Bulgular” bölümünde, “BULGU 4: Kurum Taşınmazlarının Kaydının ve İcmal Cetvellerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğe Uygun Olmaması” olarak yer almıştır. |
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi İdare bünyesindeki içme suyu pompaları ve asfalt plant şantiyesinin elektrik abone gruplarının daha avantajlı olan “619 Serbest Resmi” abone grubuna dönüştürülmesi gerektiği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, gerekli prosedürleri tamamlayan arıtma tesisleri sanayi abone grubundan elektrik enerjisi temin edebilecektir. Enerji giderlerinin azaltılması amacıyla, mevcut elektrik aboneliklerinin bu gruba veya EPDK onaylı sanayi abone grubuna geçişi önerilmektedir. |