|
ÖZET: Su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan konutlara ait Çevre Temizlik Vergisi, 2024 yılı için Pazaryeri Belediyesi tarafından hatalı bir şekilde uygulanmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu verginin su tüketim miktarına göre metreküp başına hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. 30 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan genel tebliğe göre, 2024 yılı için belirlenen Çevre Temizlik Vergisi tutarı metreküp başına 1,70 TL olarak belirlenmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, Pazaryeri Belediyesi’nin bu vergi tutarını yalnızca 0,38 TL olarak tahakkuk ettirdiği tespit edilmiştir.
Bu durum, belediyenin 2024 yılı için metreküp başına 1,32 TL eksik vergi tahakkuk ve tahsilatı gerçekleştirdiğini göstermektedir. Kamu İdaresi, verginin mevzuata uygun bir şekilde tahakkuk ve tahsilatının yapılacağını belirtmiş, ayrıca 2025 yılı için yeni bir tutar olan 2,40 TL’nin uygulanacağı ifade edilmiştir. Ancak, bu konuda herhangi bir kanıtlayıcı belge sunulmamıştır. Belediyenin önemli gelir kaynaklarından biri olan Çevre Temizlik Vergisi’nin doğru bir şekilde tahakkuk ettirilmesi, idarenin gelir kaybı yaşamaması açısından büyük önem taşımaktadır. Bu nedenle, her yıl yayımlanan Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği’nin dikkatle takip edilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Su Tüketim Miktarı Esas Alınarak Hesaplanan Konutlara Ait Çevre Temizlik Vergisinin Hatalı Uygulanması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Su tüketim miktarı esas alınarak hesaplanan konutlara ait Çevre Temizlik Vergisinin mevzuatın belirlediğinden daha düşük hesaplandığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, konutlara ait çevre temizlik vergisinin, su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle metreküp başına hesaplanacağı, su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle hesaplanan çevre temizlik vergisinin, su faturasında ayrıca gösterilmek suretiyle tahakkuk etmiş sayılacağı, bu suretle tahakkuk eden verginin, su tüketim bedeli ile birlikte belediyelerce tahsil edileceği, metreküp başına hesaplanan bu tutarların her yıl yeniden değerleme oranında artırılacağı hükme bağlanmıştır.
30.12.2023 tarih ve 32415 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 57 seri numaralı Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği’nde yeniden değerlemeye tabi tutulan ve 01.01.2024 tarihi itibarıyla uygulanacak olan Çevre Temizlik Vergisi tutarları belirlenmiştir. Bu tebliğe göre 2024 yılında Pazaryeri Belediyesince uygulanacak olan konutlara ait Çevre Temizlik Vergisi su tüketim miktarları esas alınmak üzere metreküp başına 1,70 TL olmuştur.
Yapılan incelemede, su tüketim miktarı esas alınarak belirlenen konutlara ait Çevre Temizlik Vergisi 2024 yılında Pazaryeri Belediyesince 0,38 TL olarak uygulandığı görülmüştür. Başka bir ifade ile 2024 yılında Belediye tarafından metreküp başına 1,32 TL eksik Çevre Temizlik Vergisi tahakkuk ve tahsilatı yapılmıştır.
Kamu İdaresi cevabında, bu verginin tahakkuk ve tahsilatının mevzuata uygun olarak yapılmasına ve bu vergiye yönelik her yıl çıkartılan Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği’nin takip edilerek tahsiline özen gösterileceği, 2025 yılı için metreküp başına 2,40 TL uygulanmaya başlandığı ifade edilerek bulguya iştirak edilmiştir. Ancak konuyla ilgili kanıtlayıcı herhangi bir belge gönderilmemiştir.
Belediyenin önemli gelirlerinden olan bu verginin tahakkuk ve tahsilatının mevzuata uygun olarak yapılması ve İdarenin gelir kaybı yaşamaması için bu vergiye yönelik her yıl çıkartılan Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği’nin takip edilmesi gerekmektedir.