|
ÖZET: Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, hatalı endeks okumaları ile ilgili önemli bulgulara ulaşmıştır. Yapılan incelemelerde, endeks okumalarının manuel olarak gerçekleştirildiği ve bu süreçte hatalı okumaların meydana geldiği tespit edilmiştir. İtirazlar üzerine düzeltmeler yapılmasına rağmen, bu durum belediye birimlerine ek iş yükü getirmektedir. Örneğin, 02.09.2024 tarihli Muhasebe İşlem Fişlerinde, hatalı endeks okumalarına ilişkin düzeltme işlemleri gözlemlenmiştir.
Hatalı endeks okumaları nedeniyle, Karayolları 8. Bölge Müdürlüğü’ne gerekli iadelerin yapıldığı ve bazı işlemlerin düzeltildiği kaydedilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesini amaçlamaktadır. Ancak, 2024 yılı boyunca çok sayıda yanlış okuma ve düzeltme yapılması, bu hedeflerin gerçekleştirilmesinde zorluklar yaratmaktadır. Belediye yönetimi, hatalı endeks okumalarının yüksek olmasının eski sayaçların aboneler tarafından okunmasından kaynaklandığını belirtmiş ve tüm sayaçların belediye personeli tarafından okunması yönünde karar almıştır. Ayrıca, endekslerin uzaktan okuma sistemi ile otomatik olarak okunması gerektiği vurgulanarak, hata oranının azaltılması için gerekli adımların atılacağı ifade edilmiştir. |
BULGU: Su ve Kanalizasyon Müdürlüğünde Hatalı Endeks Okumalarının Olması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediyenin Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü bünyesinde çok sayıda hatalı endeks okumasının olduğu tespit edilmiştir.
Endeks okumalarının manuel olarak yapıldığı görülmüştür. Hatalı okunan endekslerin olduğu ve itirazlar üzerine sonrasında düzeltildiği görülmüştür. Bu ise Belediye birimlerine ilave iş yükü oluşturmaktadır.
Örneğin 02.09.2024 tarih ve 17084 nolu Muhasebe İşlem Fişinde yer alan hatalı endeks okuma düzeltmesi işleminin olduğu görülmektedir. Hatalı endeks okumasından dolayı Karayolları 8. Bölge Müdürlüğüne gerekli iadenin yapıldığı görülmüştür.
Yine aynı konuda 02.09.2024 tarih ve 17397 nolu Muhasebe İşlem Fişinde tahakkuk 5 ton olması gerekirken, 22 ton yazıldığı için, aradaki farkın geri ödenmesi ile ilgili belgenin düzeltildiği ve gerekli düzeltmenin yapıldığı tespit edilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Amaç” başlıklı 1 inci Maddesinde,
“Bu Kanunun amacı, kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini, kamu bütçelerinin hazırlanmasını, uygulanmasını, tüm malî işlemlerin muhasebeleştirilmesini, raporlanmasını ve malî kontrolü düzenlemektir.”
Hükmünü ifade etmektedir.
Benzer şekilde 2024 yılı içerisinde çok sayıda yanlış okumanın ve düzeltmenin olduğu görülmüştür.
Hatalı endeks sayısının minimuma indirilmesi için, insan faktörünün en aza indirilmelidir.
Kamu idaresinin cevabında özetle; hatalı endeks okumalarının fazlalığının eski yapılardaki sayaçların aboneler tarafından okunarak idareye bildirilmesinden kaynaklandığı, bulgudaki tespitler uyarınca hatalı işlemlerin en aza indirilmesi için tüm sayaçların belediyenin personeli tarafından okunması konusunda karar alındığı, konunun hassasiyetle takip edileceği ifade edilmiştir.
Belediyede endekslerin, uzaktan okuma sistemi ile otomatik olarak okunmasının sağlanarak, hata payının en aza indirilmesi gerekmektedir.