BULGU: Süresi İçerisinde Tahsil Edilmeyen İdari Para Cezalarının Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında Takip Edilmesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri

Süresi içerisinde tahsil edilmeyen idari para cezalarının Gelir İdaresi Başkanlığı yerine Emniyet Genel Müdürlüğü kurumsal koduyla kayıtlara alınıp 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında takip edildiği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 54’üncü maddesinde; mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen vergi gelirleri, teşebbüs ve mülkiyet gelirleri, diğer gelirler ve sermaye gelirlerinden ortaya çıkan alacaklardan takibe alınan tutarlar ile bunlardan yapılan tahsilat, tecil ve terkinlerin izlenmesi için 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının kullanılacağı belirtilmiştir.
Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 16.12.2019 tarih ve 90192509-210.11.02-E.561356 sayılı “Gelirlerin İdarelerin Kurumsal Koduna Kaydı” başlıklı yazısıyla genel bütçe gelirlerinin bütçe gelirleri hesabının yardımcı hesap kodları itibarıyla hangi idarelerin kurumsal koduna gelir kaydedileceğine ilişkin cetvel oluşturulmuştur. İlgili yazı Ek-1 Gelir Cetveli’nde hangi gelirin hangi kurumsal kod ile muhasebeleştirileceği belirtilmektedir.
Ek-1 Gelir Cetveli’nin “Açıklamalar” kısmında belirtildiği üzere, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından tahakkuk ettirilen tüm idari para cezalarından süresi içerisinde tahsil edilmeyenler Gelir İdaresi Başkanlığının kurumsal koduyla muhasebeleştirilmelidir.
Uygulamada, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından tahakkuk ettirilen idari para cezalarından süresi içerisinde tahsil edilmeyenlerin Gelir İdaresi Başkanlığınca takip ve tahsil edilmesi gerekirken Emniyet Genel Müdürlüğü kurumsal koduyla kayıtlara alınıp 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında takip edildiği bu nedenle de bilançoda 6.928.268,93 TL tutarında hataya neden olunduğu tespit edilmiştir.
Kamu idaresince bulgu konusu hususun düzeltilmesine ilişkin olarak merkez ve taşra teşkilatına gerekli bilgilendirmenin yapıldığı, tespitlerle igili herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi için gerekli özenin gösterileceği belirtilmiştir.
Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından tahakkuk ettirilen tüm idari para cezalarından süresi içerisinde tahsil edilmeyenlerin Emniyet Genel Müdürlüğü kurumsal koduyla muhasebeleştirilmemesi gerekmektedir.


ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, süresi içerisinde tahsil edilmeyen idari para cezalarının Emniyet Genel Müdürlüğü kurumsal koduyla kaydedilmesi, Gelir İdaresi Başkanlığı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında takip edilmesine yol açmıştır. Bu durum, 6.928.268,93 TL tutarında bir hata oluşturmuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yazısına göre, bu cezaların Gelir İdaresi Başkanlığı kurumsal koduyla muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Kamu idaresi, bu konudaki hataların düzeltilmesi için gerekli bilgilendirmeleri yapacağını belirtmiştir.