|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taahhüt hesaplarının yetersiz kullanımına dair önemli bulgular sunmaktadır. Özel bütçeli idareler için geçerli olan sözleşmelere dayanarak yapılan gider taahhütlerinin ve kiralama giderlerinin bir kısmının Gider Taahhüt Hesaplarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ihale ve doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, sözleşme bedelleri üzerinden Gider Taahhütleri hesaplarında takip edilmesini zorunlu kılmaktadır.
Yapılan incelemelerde, TSE hizmet birimleri tarafından 2023 yılı içinde ve önceki yıllarda gerçekleştirilen alımların, sözleşmelere bağlanarak yapılan ödemelerinin yalnızca kısmen taahhüt hesaplarına kaydedildiği görülmüştür. Özellikle yemek hizmeti ve binek araç kiralama gibi hizmet alımlarının yanı sıra, daha önceki yıllarda kiralanan hizmet binalarının giderleri de bu hesaplarda tam olarak yer almamaktadır. Sonuç olarak, tüm gider taahhütlerinin 920 ve 921 no.lu hesaplar aracılığıyla muhasebeleştirilmesi ve taahhüt kartlarına kaydedilmesi, hesapların daha etkin bir şekilde yönetilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. Bu uygulama, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından da gereklidir. |
BULGU: Taahhüt Hesaplarının Eksik Kullanılması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi malî yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhütleri bedellerinin ve sözleşme yapılarak kiralanan hizmet binası kiralama giderlerinin bir kısmının Gider Taahhüt Hesaplarında izlenmediği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin Taahhüt Hesaplarının yer aldığı 471- 476’ncı maddelerindeki düzenlemelere göre, ihale yöntemleriyle ve/veya doğrudan temin ile işlemleri tamamlanarak sözleşmeye bağlanan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ilgili kayıtlar yanında sözleşme bedelleri üzerinden 920 Gider Taahhütleri ve 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesaplarında takip edilmesi ve girişilen bu gider taahhütlerine ait her türlü bilginin taahhüt kartlarına kaydedilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, TSE hizmet birimleri tarafından gerek 2023 yılı içerisinde gerekse daha önceki yıllarda ihale ya da doğrudan temin ile alım işlemleri gerçekleştirilmek suretiyle sözleşmeye bağlanan ve ödemeleri 2023 yılında devam eden hizmet alımlarının (yemek hizmeti alımı, binek araç kiralama hizmeti alımı) ve önceki yıllarda sözleşme yapılarak kiralanan hizmet binası kiralama giderlerinin ilgili taahhüt hesaplarına kısmen alındığı görülmüştür.
Sözleşmeye bağlanmak suretiyle girişilen tüm gider taahhütlerinin 920 ve 921 no.lu hesapların kullanılması suretiyle muhasebeleştirilmesi ve düzenlenecek olan taahhüt kartlarına kaydedilmesi uygun olacaktır.