BULGU: Tahakkuk Eden Gelirlerin Tahsil Edildikten Sonra Tahakkuk Kayıtlarının Yapılması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

Tahakkuk eden gelirlerin tahsil edildikten sonra tahakkuk kaydının yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Ve Kontrol Kanunu’nun 49, 50 ve 51’inci maddeleri ile bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan ikincil mevzuata göre gelirler tahakkuk ettikleri zamanda kaydedilmek ve alacakların da ilgili alacak hesabında izlenmesi gerekmektedir.
Gelirler zamanında ilgili birim tarafından tahakkuk ettirilip muhasebe kayıtlarını yapan birime bildirilmediğinden yapılan tahsilatlar alacak hesaplarının ters bakiye vermesine neden olmaktadır. Daha sonra tahsil edilen bu alacakların tahakkuk kaydı yapılmaktadır. Emlak ve çevre temizlik vergileri ancak tahsilat yapıldığında tahakkuk kayıtları gerçekleştirilmektedir. Bu durum tahsilat oranlarını yüksek göstermekle beraber, gerçek tahakkuk tahsilat oranlarını yansıtmamaktadır. Emlak istimlak müdürlüğünün ve diğer ilgili birimlerin reel güncellenmiş mükellef kayıtlarını (İlan, reklam, tabela vergileri dahil. tüm vergi çeşitleri dahil,) tespit ederek tahakkuk bazlı vergi/harç gelir takip terkin sisteminin iyileştirilmesinin belediyenin gelirlerinin artırılması ve sağlıklı takibine imkan vereceği açıktır.
Anılan durum tahakkuk kayıtlarının doğru yapılmadığını gösterdiği gibi alacak hesapları olan 120, 121, 122, 220 ve 222 no.lu alacak hesaplarının mali tablolarda eksik görünmesine neden olmaktadır.
Bu itibarla, güncellenmiş mükellef sicil sistemine uygun olarak gelirler tahakkuk ettiği zaman gelir hesapları ile alacak hesaplarına kaydedilmesi ve bu sayede ilgili hesapların doğru ve güvenilir bilgi vermesinin sağlanması gerekir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde tahakkuk eden gelirlerin tahsilat sonrası kaydedildiği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, gelirlerin tahakkuk ettiği anda kaydedilmesi gerekmektedir. Bu durum, alacak hesaplarının ters bakiye vermesine ve gerçek tahakkuk tahsilat oranlarının yansıtılmamasına yol açmaktadır. Emlak ve çevre temizlik vergileri, yalnızca tahsilat yapıldığında kaydedilmekte, bu da gelirlerin sağlıklı takibi açısından sorun teşkil etmektedir. Güncellenmiş mükellef kayıtlarının oluşturulması ve tahakkuk bazlı gelir takip sisteminin iyileştirilmesi önerilmektedir.