BULGU: Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
İl Özel İdaresinin mülkiyetinde olmakla birlikte diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ve mali tabloların söz konusu varlıklara ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür.
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 64/d maddesi uyarınca İl Özel İdareleri kendilerine ait taşınmaz malları asli görev ve hizmetlerinde kullanmak ve süresi 25 yılı geçmemek üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebilir. Diğer taraftan kamu kurum ve kuruluşları tarafından görev alanına giren işlerde kullanılmak üzere il özel idarelerine de taşınmaz tahsisi yapılabilir. Bu meyanda tahsis edilen veya tahsisli kullanılan taşınmazların mali tablolarda görünmesini teminen gerekli muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir.
Nitekim Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188,189,190,191 ve 192’nci maddelerinde tahsis edilen taşınmazların niteliklerine göre, 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 252-Binalar Hesabında izleneceği belirtilmiştir. Bu amaçla Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında yardımcı hesaplar belirlenmiş ve tesis edilen 02 Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Taşınmazlar, 03 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar yardımcı hesaplarında takip edileceği hükmüne yer verilmiştir.
Ancak İl Özel İdaresinin mali tabloları ve kayıtları incelendiğinde tahsisli taşınmazların muhasebeleştirilmesinde mevzuatın öngördüğü kayıtların yapılmadığı görülmüştür. Tahsisli taşınmazların mevzuata uygun olarak muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’ne ait taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesine rağmen, bu varlıkların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Bu durum, mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi sunmamasına yol açmaktadır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak mevcut incelemeler, bu kayıtların mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini göstermektedir. |