|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi, tahsis edilen arazi ve arsaların muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, tahsis eden kamu idaresinin muhasebe birimi tarafından, taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden ilgili hesaplara alacak ve borç kaydı yapılması gerekmektedir.
Yönetmelikte, yeraltı ve yer üstü düzenleri ile binalar için de benzer muhasebe düzenlemeleri bulunmaktadır. Ayrıca, taşınmaz tahsisi için belirlenen yardımcı hesaplar, ilgili muhasebe işlemlerinin doğru bir şekilde gerçekleştirilmesi amacıyla oluşturulmuştur. Ancak, belediyenin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği 9 taşınmaz için bu muhasebe işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Sonuç olarak, bu durum, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 500 Net Değer Hesabı’nın 2022 yılı bilançosunda gerçek durumu yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Bu eksiklik, belediyenin mali raporlamasında tutarsızlıklara yol açabilir ve kamu kaynaklarının yönetimi açısından olumsuz sonuçlar doğurabilir. |
BULGU: Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin mülkiyetinde olup diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251 Arazi ve Arsalar Hesabına ilişkin “Hesabın İşleyişi” başlıklı 189’uncu maddesinde tahsise konu edilen arazi ve arsaların, tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden 251 Arazi ve Arsalar Hesabına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç kaydedilerek muhasebeleştirileceği belirtilmektedir. Aynı Yönetmelik’in 191’inci maddesinde Yeraltı ve Yer Üstü Düzenleri, 193’üncü maddesinde ise Binalar Hesabı için de benzer düzenlemeler bulunmaktadır. Ayrıca, taşınmaz tahsisine ilişkin muhasebe işleminde kullanılmak üzere mahalli idaredeler detaylı hesap planında, 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yeraltı ve Yer Üstü Düzenleri ve 252 Binalar Hesabı için “02” kodlu “Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Taşınmazlar” yardımcı hesabı, 500 Net Değer Hesabı için de “11” kodlu “Tahsis Edilen Taşınmazlar” yardımcı hesabı belirlenmiştir.
Belediyenin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği 9 adet taşınmazı bulunmasına rağmen söz konusu tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmediği görülmüştür.
Bu itibarla, idare tarafından diğer kurumlara tahsis edilen arazi ve arsa niteliğindeki 9 adet taşınmazın muhasebe kayıtlarının yapılmaması sonucu, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 500 Net Değer Hesabının 2022 yılı bilançosunda gerçek duruma uygun olmadığı düşünülmektedir.