|
ÖZET: İdarenin tahsis ettiği ve tahsisli kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin ve binaların muhasebe birimleri tarafından belirli hesaplar üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idarenin tahsis ettiği 10 taşınmaz için gerekli hesapların kullanılmadığı, ayrıca 42 tahsisli taşınmaz için de ilgili muhasebe hesaplarının kaydedilmediği ortaya çıkmıştır.
Bu durum, tahsisli taşınmazların yönetimi ve kontrolü açısından ciddi bir eksiklik oluşturmaktadır. İlgili mevzuat hükümleri doğrultusunda, taşınmazların muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması gerekmektedir. Kamu idaresinin, bu konuda gerekli çalışmaları sürdürdüğü ve ilerleyen süreçte eksik kayıtların tamamlanacağı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının zamanında yapılması, kurum mali tablolarının doğruluğu açısından büyük önem taşımaktadır. Bu kayıtların eksiksiz tutulması, taşınmazların yönetimi ve kontrolü için gereklidir. |
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
İdare’nin tahsis ettiği ve tahsisli kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişine ilişkin 189’uncu maddesinde; tahsise konu edilen arazi ve arsalar, tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği, 252 Binalar Hesabının işleyişine ilişkin 193’üncü maddesinde; tahsise konu edilen binalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği ve ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarının 500 Net Değer Hesabına borç, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir.
Kamu idaresinin, Yönetmelik gereği yapacağı kayıtlar için kullanacağı hesaplar da Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında, tahsis ettiği taşınmazlar için ilgisine göre; 250.02, 251.02 ve 252.02 Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Taşınmazlar Hesaplarının, 500.11 Tahsis Edilen Taşınmazlar Hesabı ve 500.13 Tahsis Edilen Taşınmazlar İçin Ayrılmış Amortisman Tutarları Hesabının; tahsisli olarak kullandığı taşınmazlar için ise 250.03, 251.03 ve 252.03 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesapları ile 500.12 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesabının kullanılacağı belirtilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde taşınmazların yönetimi ve kontrolü için, idarelerce tahsisli kullanılan ve tahsis edilen taşınmazlarla ilgili farklı bir kayıt düzeni bulunmakta ve bu şekilde kullanılan taşınmazlarla ilgili yapılacak kayıtlarında buna uygun olarak tutulması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, İdare’nin tahsis ettiği 10 adet taşınmaz için 500.11 Tahsis Edilen Taşınmazlar Hesabı ile 500.13 Tahsis Edilen Taşınmazlar İçin Ayrılmış Amortisman Tutarları Hesabının kullanılmadığı; 42 adet tahsisli kullanılan taşınmaz için ise 250.03, 251.03 ve 252.03 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesapları ile 500.12 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesabının kullanılmadığı, bu nedenle de tahsisli taşınmaz kullanımına ilişkin kurum mali tablolarının eksik bilgi içerdiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince, konuya ilişkin çalışmaların sürdüğü, gerekli kayıtların ilerleyen süreçte yapılacağı belirtilmiştir.
Bu açıklamalar doğrultusunda tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazlara ilişkin ilgili muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir.