|
ÖZET: Yapılan denetimlerde, kamu idareleri arasında tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını birbirlerine tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen muhasebeleştirme usullerine uyulmadığı görülmüştür.
İnceleme sonucunda, 36 taşınmazın diğer kamu idarelerine, 32 taşınmazın ise İdareye tahsis edildiği belirlenmiştir. Ancak, bu taşınmazlara ilişkin muhasebe işlemlerinin yapılmaması, mali tablolardaki 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 500 Net Değer Hesabı’nın yanı sıra amortismana tabi duran varlıklar için 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi, bu bulguyu kabul ederek, taşınmaz değer tespitleri ve cins tahsisleri sonrasında gerekli muhasebe kayıtlarının yapılacağını belirtmiştir. Taşınmazların mali tablolarda doğru bir şekilde yer alabilmesi için, ilgili muhasebe işlemlerinin bir an önce tamamlanması önem arz etmektedir. |
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen ve diğer kamu idarelerinden İdareye tahsis edilen taşınmazlara ilişkin işlemlerin muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla mülkiyetlerindeki taşınmazları birbirlerine tahsis edebileceği hükme bağlanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde de benzer bir düzenleme ile belediyelere, kendilerine ait taşınmazları diğer kamu idarelerine tahsis etme yetkisi verilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci ve 192’nci maddelerinde, tahsis edilen taşınmazların niteliğine göre 250 Arazi ve Arsalar Hesabı veya 252 Binalar Hesabı’nda izleneceği; 189’uncu ve 193’üncü maddelerinde ise tahsis işlemlerinin muhasebeleştirme usulü düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede 36 taşınmazın İdare tarafından diğer kamu idarelerine, 32 taşınmazın ise diğer kamu idarelerince İdareye tahsis edildiği görülmüştür. Söz konusu taşınmazlara ilişkin muhasebeleştirme işlemlerinin yapılmamış olması nedeniyle mali tablolarda 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 500 Net Değer Hesabı ile amortismana tabi maddi duran varlıklar için 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında ilgili bulguya katılım sağlandığı, taşınmaz değer tespitleri ve cins tahsisleri yapıldıktan sonra gerekli muhasebe kayıtlarının gerçekleştirileceği belirtilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından, tahsis işlemlerine konu taşınmazların mali tablolarda doğru şekilde yer alması için gerekli muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir.