|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne tahsisli taşınmazların muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin kullandığı ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri ile mali tablolardaki tutarlar arasında belirgin bir uyumsuzluk gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kayıtlarının nasıl tutulacağına dair düzenlemeler içermektedir.
İlgili yönetmelik çerçevesinde, belediyenin tahsis ettiği taşınmazlar için belirli hesaplar kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile Plan ve Proje Müdürlüğü’nden alınan verilere göre, tahsisli taşınmazların kayıtlı değeri 248.001.700 TL olarak tespit edilirken, belediyenin muhasebe kayıtlarında bu değerin yalnızca 46.683.456 TL olarak yer aldığı görülmüştür. Ayrıca, diğer müdürlüklerin kayıtlarında tahsis edilen taşınmazların değeri 121.637.217,50 TL iken, ilgili hesaplarda hiç kayıt bulunmamaktadır. Sonuç olarak, belediyenin taşınmaz yönetimi ve kontrolünün mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi, mali tabloların gerçek durumu yansıtması açısından büyük önem taşımaktadır. Bu nedenle, tahsisli taşınmazlarla ilgili kayıtların belirtilen mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmesi gerekmektedir. |
BULGU: Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından tahsisli olarak kullanılan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri ile mali tablolarda yer alan tahsisli taşınmazlara ilişkin tutarlar arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin düzenlendiği 187’nci maddesinde; kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği hükmüne yer verilmiştir.
Mahalli idareler detaylı hesap planında, Belediye’nin tahsis ettiği taşınmazlar için Yönetmelik gereği yapacağı kayıtlarda kullanacağı hesaplar; 250.02 Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Arazi ve Arsalar Hesabı, 251.02 Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252.02 Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Binalar Hesabı, 500.11 Tahsis Edilen Taşınmazlar Hesabı ve 500.13 Tahsis Edilen Taşınmazlar İçin Ayrılmış Amortisman Tutarları Hesabı olarak yer almaktadır.
İdarenin tahsisli olarak kullandığı taşınmazlar için ise 250.03, 251.03 ve 252.03 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesapları ile 500.12 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar hesabının kullanılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Belediyenin ilgili birimlerinden alınan tahsisli olarak kullanılan ve tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri ile Belediye muhasebe kayıtlarında yer alan tutarlar arasında uyumsuzluk bulunduğu görülmüştür. Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile Plan ve Proje Müdürlünden alınan taşınmaz listesinde tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değeri 248.001.700 TL olarak görülmekte iken, İdarenin dönem sonu mizanı 500.11 Tahsis Edilen Taşınmazlar Hesabında 46.683.456 TL tutar kayıtlıdır. Söz konusu Müdürlüklerin kayıtlarında Belediyeye tahsis edilen taşınmazların değeri 121.637.217,50 TL olarak görülmekte iken İdare mizanında 500.12 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesabında hiç kayıt bulunmadığı görülmüştür.
Belediye taşınmazlarının mevzuata uygun olarak yönetimi ve kontrolünün sağlanması ile İdare mali tablolarının gerçek durumu yansıtması için, tahsisli olarak kullanılan ve başka idarelere tahsis edilen taşınmazlarla ilgili kayıtların belirtilen mevzuat hükümlerine uygun olarak tutulması gerekmektedir.