|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesine rağmen bu varlıkların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, arazi ve arsaların yanı sıra yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binaların tahsis süreçlerinin nasıl kaydedileceğine dair ayrıntılı hükümler içermektedir. Bu bağlamda, ilgili hesapların işleyişi, tahsis edilen varlıkların muhasebe birimi tarafından belirlenen değer üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir.
İnceleme sonucunda, Balıkesir Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü’ne 25 yıllığına tahsis edilen iki taşınmazın, gerekli hesap kodlarında izlenmediği belirlenmiştir. Yönetmelik gereği, bu taşınmazların ilgili hesaplarda takip edilmesi zorunludur. İdarenin, tahsis edilen taşınmazları belirtilen hesap kodlarıyla kaydetmesi, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından büyük önem taşımaktadır. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin yönetimi ve denetimi açısından dikkate alınması gereken bir husustur. |
BULGU: Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kurumlara tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “250 Arazi ve Arsalar Hesabı” başlıklı 188’inci maddesinde, arazi ve arsalar hesabının, kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için, “251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı” başlıklı 190’ıncı maddesinde, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabının, herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için, yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve benzeri yapılar ile bunların eklenti ve bütünleyici parçalarının ve bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için ve “252 Binalar Hesabı” başlıklı 192’inci maddesinde ise, 252 Binalar Hesabının, eklenti ve bütünleyici parçaları dâhil olmak üzere, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Yönetmelik’in hesapların işleyişini düzenleyen maddelerinde ise tahsise konu edilen arazi ve arsaların, yer altı ve yer üstü düzenlerinin ve binaların tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden bu hesaba alacak, 500 Net Değer Hesabına borç kaydedileceği; ayrıca varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarının 500 Net Değer Hesabına alacak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede, İdarenin 2024 yılında Balıkesir Gençlik ve Spor İl Müdürlüğüne 25 yıllığına tahsis ettiği iki adet taşınmazı ilgili hesap kodlarında izlemediği tespit edilmiştir.
İdarenin tahsis etmiş olduğu söz konusu taşınmazları yukarıda belirtilen hesap kodlarında takip etmesi gerekmektedir.