| ÖZET: Konya Yazma Eserler Bölge Müdürlüğü Hizmet Binası yapımına ilişkin 5.930.796,73 TL tutarında harcama, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında yer alması gerekirken kullanılması yerine, diğer bir hesaba aktarımı yapılmış, bu durum mali tabloların doğru ve tutarlı bilgi içermemesine neden olmuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın niteliğini düzenleyen 187’nci maddesinde, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durumun correctionu 2022 yılı içinde yapıldığı ancak mali tabloların denetim yılı mali tablolarına bir etkisi bulunmaması nedeniyle, bu durum mali tablolarda yanlışlık arz etmektedir. |
BULGU: Tamamlanmamış Yatırım Tutarlarının Bilançoda Görünmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Yapımı tamamlanmayan Konya Yazma Eserler Bölge Müdürlüğü Hizmet Binası İşine ilişkin harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmediği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın niteliğini düzenleyen 187’nci maddesinde:
“Yapılmakta olan yatırımlar hesabı; kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hâllerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.”
denilmektedir.
Konya Bölge Müdürlüğü yeni hizmet binası ihtiyacı için 26.01.2017 tarihli Bakanlık onayı ile söz konusu işin Konya Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından yapılmasına karar verilmiştir. Ödenek ve tahakkuk işlemlerinin ise TÜYEK Başkanlığı bütçesinden yapılması uygun görülmüştür. İşe ilişkin ihale 14.03.2017 tarihinde yapılmış, sözleşme 14.984.000,00 TL bedel ile 20.04.2017 tarihinde imzalanmıştır. İşin süresi 900 gün olarak, bitim tarihi de 14.10.2019 olarak belirlenmiştir.
Konya Valiliği YİKOB tarafından 2017 ve 2018 yılları içerisinde yaptırılan imalatlar neticesinde TÜYEK tarafından toplam 5.930.796,73 TL tutarında ödeme yapılmıştır. Ancak 2018 yılında sözleşme feshedilerek iş tasfiye edilmiştir.
Buna göre, yapımı bitmeyen işe ilişkin yapılan 5.930.796,73 TL’lik harcamanın 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında yer alması gerekirken söz konusu hesap kullanılmamıştır. Kurum, belirtilen hususları kabul ederek düzeltme kaydını 2022 yılı içinde yapmıştır. Yılı geçtikten sonra yapılan kaydın denetim yılı mali tablolarına bir etkisi bulunmamaktadır. Bu durumda mali tablolar doğru ve tutarlı bilgi içermemektedir.