BULGU: Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Uygun Olmayan Harcamalar Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB
İdarenin Tasarruf Tedbirleri konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi hükümlerine aykırı harcamalar yaptığı görülmüştür.
Cumhurbaşkanlığı tarafından çıkarılan kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik işlemlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasına ilişkin tedbirleri içeren genelge, yürürlükte olan 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri Konulu Genelge’yi yürürlükten kaldırarak 17.05.2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu Genelge’nin,
“Kapsam” başlıklı bölümünde; kamu kurum ve kuruluşlarının kendi bütçeleri veya tasarruflarındaki diğer kaynaklardan yapacakları yurt içi ve yurt dışı harcamalarında genelgede yer alan tedbirlere uyması gerektiği,
“Temsil, Tören, Ağırlama ve Tanıtım Giderleri” başlıklı bölümünde; temsil ve ağırlama ödeneklerinin zorunlu haller dışında kullanılmayacağı, kamu kurum ve kuruluşlarınca kaynağına bakılmaksızın ajanda, plaket, hediye, eşantiyon ve benzeri malzemelerin alım, basım ve dağıtımının yapılmayacağı,
“Diğer Hususlar” başlıklı bölümünde; tüm kamu kurum ve kuruluşlarınca Genelge’nin uygulanması ile ilgili gereken tedbirlerin alınacağı, her kademedeki yöneticinin tasarruf ilkelerinin uygulanmasından sorumlu olacağı ve genelge hükümlerinin il özel idarelerinde ve illerde valiler tarafından hassasiyetle izleneceği ve denetleneceği belirtilmiştir.
Yukarıda belirtilen Genelge hükümlerinden İdarenin, Cumhurbaşkanlığınca çıkarılan tasarruf tedbirleri genelgesi hükümlerini uygulamakla yükümlü olduğu ve her kademedeki yöneticinin Genelge hükümlerinin uygulanması ile ilgili hususlarda sorumlu tutulacağı anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, İdare tarafından 2024 yılı içerisinde tasarruf tedbirleri genelgesi hükümlerine aykırı olarak çeşitli hediyelikler temin edilmesi, çeyrek altın alınması, ajanda yaptırılması vb. harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, yapılan harcamaların, ulusal ve uluslararası spor yarışmalarında ili temsilen kupa almış ve derece yapmış gençlere, Türkiye genelinde yapılan sınavlarda başarı gösteren öğrencilere, şehit yakını ve gazilerimize yapılan ziyaretler ile onların özel günlerinde takdim edilen hediyeleri kapsadığı, bundan sonraki süreçte ilgili genelge hükümlerine titizlikle uyulacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, kamu kaynaklarının ilgili Genelge’de yer alan tasarruf tedbirlerine uyularak kullanılması her kamu kurumu ve kamu görevlisi için bir görev olarak değerlendirilmeli ve Genelge hükümlerine riayet edilmelidir.