|
ÖZET: Belediye, 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak çok sayıda günlük gazete aboneliği gerçekleştirmiştir. 30 Haziran 2021 tarihinde yayımlanan bu genelgede, kamu kurumlarının basın ve yayın giderleri ile ilgili belirli kısıtlamalar getirilmiştir. Genelgede, yalnızca basını izleme birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezlerinin günlük gazete alımına izin verildiği, diğer birimlerin bu tür abonelikler yapamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, idarelerin faaliyetleriyle doğrudan ilgili olmayan yayınlara abone olunamayacağı belirtilmiştir.
Denetim raporları, belediyenin bu kurallara uymadığını ve çok sayıda günlük gazete aboneliği yaptığını ortaya koymuştur. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın ilgili görüş yazısında da, genelgede belirtilen kısıtlamaların geçerliliği tekrar vurgulanmıştır. Bu durum, tasarruf tedbirlerine uyulmadığını göstermektedir. Kamu İdaresi, yapılan incelemelerin ardından, günlük gazete alımlarının durdurulduğunu ve gelecekte bu tür alımların yapılmayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, belediyenin gazete abonelikleri konusunda 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne uygun hareket etmesi gerekmektedir. |
BULGU: Tasarruf Tedbirleri Konulu 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne Aykırı Olarak Belediye Tarafından Çok Sayıda Günlük Gazete Satın Alınması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin, Tasarruf Tedbirleri Konulu 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak çok sayıda günlük gazeteye abone olduğu görülmüştür.
30.06.2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Tasarruf Tedbirleri” konulu 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nin “Basın Yayın Giderleri başlıklı bölümünde;
“Basın Yayın Giderleri
Basın ve Yayın Giderleri Kamu kurum ve kuruluşlarının basını izleme ile ilgili birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezleri hariç hiçbir şekilde günlük gazete alımı yapılmayacak, görev alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunmayacaktır.
İdare faaliyetlerini tanıtmaya yönelik rapor, kitap, dergi, bülten ve benzeri yayınlar basılmayacak, bu dokümanların hazırlanması ve paylaşımı elektronik ortamda yapılacaktır.
Kamu kurum ve kuruluşları tarafından bastırılması zorunlu görülen dokümanlar ihtiyaç sayısı kadar bastırılacak ve ekonomik malzeme kullanımı tercih edilecektir.
Denilmekte iken Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nün “Gazetelere Abone Olunması ve Reklam Verilmesi” konulu 28.12.2021 tarihli görüş yazısının son kısmında;
cc
Ancak 2021/14 nolu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi kapsamında belediyelerin basını izleme ile ilgili birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezleri hariç hiçbir şekilde günlük gazete alımı yapamayacağı, görev alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunamayacağı, mevzuattan kaynaklanan zorunluluklar gereği yapılan veya idarenin faaliyetleri ile doğrudan ilgili olan tanıtım giderleri hariç olmak üzere basın ve yayın organlarına ilan-reklam veremeyeceği değerlendirilmektedir.”
Şeklinde konu açıklanmıştır.
Yapılan incelemede, Belediye tarafından gazeteye çok sayıda abonelik yapıldığı, bunun da Tasarruf Tedbirleri Genelgesine uygun olmadığı açıktır.
Kamu İdaresi cevabında, söz konusu günlük gazete alımlarının durdurulduğu ve bu kapsamda tekrar alım yapılmayacağı ifade edilmiştir.
Buna göre, gazete abonelikleri konusunda 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve yerine geçen 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne uygun hareket edilmesi gerekmektedir.