ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır hesapları ile bilançoları arasında tutarsal farklılıklar olduğunu ortaya koymuştur. İlk Madde ve Malzeme Hesabı, Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı, Taşıtlar Hesabı ve Demirbaşlar Hesabı’nın yıl sonu tutarları, Taşınır Mal Yönetim Hesabı ile bilançoda uyumsuzluk göstermektedir. 18.01.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34 ve 35’inci maddeleri, her mali yıl sonunda harcama birimleri için Taşınır Mal Yönetim Hesabı’nın hazırlanmasına dair detaylar sunmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 7’nci maddesi, kamu hesaplarının standart muhasebe sistemine uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır.

Muhasebenin tutarlılık ilkesi gereği, benzer konulardaki mali tabloların aynı bilgileri yansıtması beklenmektedir. Bu bağlamda, 150, 253, 254 ve 255 numaralı hesapların tutarlarının, Taşınır Mal Yönetim Hesabı ile bilançoda eşit olması gerekmektedir. Kamu idaresi, bu farklılıkların giderileceğini belirtmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, toplamda 530.948,69 TL’lik bir fark tespit edilmiştir. Bu durum, Bilançodaki ilgili hesapların doğru bilgi sunmadığını göstermektedir.

BULGU: Taşınır Hesapları Tutarlarının, Taşınır Mal Yönetim Hesabı ile Bilançoda Farklı Olması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İlk Madde ve Malzeme Hesabı, Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı, Taşıtlar Hesabı ve Demirbaşlar Hesabı yıl sonu tutarlarının, Taşınır Mal Yönetim Hesabı ile Bilançoda farklı olduğu tespit edilmiştir.
18.01.2007 tarih ve 26407 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34 ve 35’inci maddesinde, her mali yıl sonunda harcama birimleri itibariyle hazırlanacak Taşınır Mal Yönetim Hesabını oluşturan cetvellerin ve İcmal Cetveli’nin hazırlanması hakkında bilgiler verilmektedir.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 7’nci maddesinde; kamu hesaplarının standart bir muhasebe sistemi ve genel kabul görmüş muhasebe prensiplerine uygun bir muhasebe düzenine göre oluşturulması gerektiği, ifade edilmektedir.
Muhasebenin temel kavramlarından biri de “Tutarlılık İlkesi”dir. Aynı konudaki mali tabloların, aynı bilgiyi vermesi gerekir. Bu nedenle, 150, 253, 254 ve 255 numaralı hesapların tutarlarının, Taşınır Mal Yönetim Hesabı ile Bilançoda aynı olması gerekir.
Kamu idaresi, Taşınır Mal Yönetim Hesabı ile Bilançodaki farkın giderileceğini ifade etmiştir.
Aşağıdaki tabloda ayrıntılı olarak görüleceği üzere, toplam 530.948,69 TL farklılık olması nedeniyle, Bilançodaki 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı, 254 Taşıtlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesabı, doğru bilgi vermemektedir.
Tablo 8: Taşınır İcmal Cetveli ile Bilançonun Karşılaştırılması

Hesaplar Taşınır İcmal
Cetvelindeki
Tutarı
Bilançodaki Tutarı Fark
150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı bakiyesi 40.790,00 35.940,00 4.850,00
253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı bakiyesi 1.188.561,20 1.186.361,20 2.200,00
254 Taşıtlar Hesabı bakiyesi 855.980,00 365.060,00 490.920,00
255 Demirbaşlar Hesabı bakiyesi 1.730.252,83 1.697.274,14 32.978,69
Toplam 530.948,69