BULGU: Taşınır Mal Cetvellerinde Taşınmaz Mal Olan Binaların Yer Alması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Kurumun İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli (Örnek: 16):ve İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde (Örnek: 17) taşınmaz mal olan binaların da yer aldığı görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmelik’inin 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (J) bendinde taşınır mal, çeşitleri ile kod numaraları Taşınır Kod Listesinin (A) ve (B) bölümlerinde gösterilen taşınırlar olarak tanımlanmıştır.
Söz konusu Yönetmelik ekinde yer alan Taşınır Kod Listesinin (A) ve (B) bölümlerinde gösterilen taşınırlar arasında binalar yer almamaktadır. Binalar, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’de taşınmaz mallar arasında sayılmıştır.
Ancak kurumun İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli (Örnek: 16) ve İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde (Örnek: 17) taşınmaz mal olan binaların da yer aldığı görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında; yıl sonu işlemlerinde maddi duran varlıklarda amortisman hesaplarının düzeltileceği ifade edilmektedir. Ancak konunun amortismanla bir ilgisi bulunmayıp sorun taşınır ve taşınmaz mal tanımlarının karıştırılmasından kaynaklanmaktadır.
Yukarıda ifade edilen mevzuat hükümleri gereği binaların taşınır mal hesapları ve cetvelleri içerisinde değil, taşınmaz mal hesapları ve cetvelleri içerisinde yer alması gerektiği değerlendirilmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal cetvellerinde taşınmaz mal olan binaların yer aldığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde binalar taşınır mal olarak tanımlanmamakta, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te ise taşınmaz mallar arasında sayılmaktadır. Bu durum, taşınır ve taşınmaz mal tanımlarının karıştırılmasından kaynaklanmakta olup, binaların taşınmaz mal hesapları ve cetvellerinde yer alması gerektiği değerlendirilmektedir.