| ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşra birimlerinde taşınır mal giriş kayıtları, muayene ve kabul komisyonu onayından uzun süre sonra yapılmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde kayıt süreleri belirtilmemiş olsa da, mali sonuçlar doğuran olayların makul sürelerde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İdare, bu hatalı uygulamanın düzeltilmesi için gerekli bildirimleri yapmıştır. |
BULGU: Taşınır Mal Giriş Kayıtlarının Makul Sürelerde Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
İdareye bağlı bazı taşra birimleri tarafından alınan malların depo giriş kayıtlarının çok geç tarihlerde yapıldığı görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Kayıt zamanı, kayıt değeri ve değer tespit komisyonu” başlıklı 13’üncü maddesinde; “Taşınır mallar, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine ya da taşınır mal yönetim birimine devredildiğinde, bağış veya yardım yapıldığında, hurdaya hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde çıkış kaydedilir.” denilmiştir.
Adı geçen Yönetmelik’te taşınır malların depo giriş ve çıkış kayıtlarının hangi süre içinde yapılacağı açıkça belirtilmemiş olmakla birlikte, mali sonuçlar doğuran olayların makul sürelerde kayıtların yapılması gerekmektedir. Depoya fiilen giren veya çıkan taşınır malların kayıtlarının aynı gün veya sonraki günde yapılması, işlem süreçleri açısından önem arz etmektedir. Depolara fiilen girmiş olan malların çok geç sürelerde kayıtların yapılması mal hesabının tutulması açısından riskler oluşturmaktadır.
Uygulamada, Muayene ve Kabul Komisyon Kararı onay tarihinden uzun bir süre geçtikten sonra mal giriş kayıtlarının yapıldığı görülmüştür. Örneğin Maltepe Açık Ceza İnfaz Kurumu sebze-meyve alımında, Muayene ve Kabul Komisyon Kararı 09.09.2022 tarihi olmasına karşın malın depo giriş kaydı 18.10.2022 tarihinde yapılmıştır.
İdare, bulgu konusu hatalı uygulamanın düzeltilmesi için tüm ceza infaz kurumları, denetimli serbestlik müdürlükleri ile personel eğitim merkezlerine bildirimde bulunduğunu belirtmiştir.
Bu itibarla, satın alınan taşınır mal kayıtlarının muayene ve kabul işlemi tamamlandıktan sonra en kısa sürede depo giriş kayıtlarının yapılarak, envantere katılması gerekmektedir.