|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim hesabını oluşturmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, bu hesabın harcama birimleri tarafından hazırlanmasını ve taşınır kontrol yetkilisi tarafından denetlenmesini zorunlu kılmaktadır. Taşınır Mal Yönetim Hesabı, önceki yıldan devredilen, yıl içinde giren ve çıkan taşınırları, yıl sonu sayımında tespit edilen fazla ve noksanları içermelidir.
Banaz Belediyesi’nin 2024 yılı için gerekli cetvelleri hazırlamadığı tespit edilmiştir. Kamu kaynaklarının yönetimi konusunda harcama yetkilileri, taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri ortak sorumluluk taşımaktadır. Bu yetkililerin mevzuat çerçevesinde görevlerini yerine getirmeleri ve taşınır mal yönetim hesabını oluşturması gerekmektedir. Kamu idaresi, belirtilen eksikliklere yönelik çalışmalar başlattığını ifade etmiştir. Taşınır mal yönetim sisteminin etkin bir şekilde işletilmesi ve taşınır kayıtlarının gerçek durumu yansıtması için gereken adımların atılması önem arz etmektedir. |
BULGU: Taşınır Mal Yönetim Hesabının Oluşturulmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Taşınır Mal Yönetmeliği gereğince hazırlanması gereken taşınır mal yönetim hesabının hazırlanmadığı görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır Mal Yönetim Hesabı” başlıklı 34’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında, Taşınır Mal Yönetim Hesabının, 5018 sayılı Kanun’un kaynakların kullanılması ve yönetilmesi konusunda harcama birimi ve harcama yetkililerine yüklediği sorumluluğun gereği olarak taşınır kayıt ve işlemlerinin usulüne uygun yapılıp yapılmadığının harcama yetkilisi tarafından kontrol ve denetimine esas olmak üzere taşınır kayıt yetkilisi tarafından harcama birimleri itibarıyla hazırlanacağı ve taşınır kontrol yetkilisince kayıt ve belgeler ile mali tablolara uygunluğu kontrol edilerek imzalanacağı, Taşınır Mal Yönetim Hesabında; önceki yıldan devredilen, yılı içinde giren, çıkan ve ertesi yıla devredilen taşınırlar ile yılsonu sayımında bulunan fazla ve noksanların gösterileceği, aynı maddenin 2’nci fıkrasında ise; Taşınır Mal Yönetim Hesabının, yıl sonu sayımına ilişkin Sayım Tutanağı, Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli, Harcama Birimi Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli ile yıl sonu itibariyle en son düzenlenen Varlık İşlem Fişinin sıra numarasını gösterir tutanak cetvellerinden oluştuğu belirtilmiştir.
Yukarıda belirtildiği üzere, harcama yetkilileri, taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri kamu kaynağı niteliğinde olan taşınırlara ilişkin işlemlerin gerçekleştirilmesi ve sağlıklı bir şekilde yürütülmesinden ortak olarak sorumludurlar. Söz konusu yetkililerin mevzuatta öngörülen görev ve sorumluluklarını koordineli bir şekilde yerine getirmeleri ve Taşınır Mal Yönetim Hesabını hazırlamaları gerekmektedir.
Yukarıda yer alan Yönetmelik hükümlerine aykırı bir şekilde, Banaz Belediyesi 2024 Yılı Taşınır Mal Yönetim Hesabı ile hesapta yer alan cetvellerin hazırlanmadığı görülmüştür.
Kamu İdaresince, bulguda belirtilen tespitlere yönelik çalışmalara başlandığı ifade edilmiştir.
Bu itibarla, taşınır mal yönetim sisteminin mevzuat hükümleri doğrultusunda sağlıklı bir şekilde yürütülmesi, taşınır kayıtlarının fiili durumu yansıtması için gerekli çalışmaların tamamlanması gerekmektedir.