|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetim hesabında önemli uyumsuzluklar tespit etmiştir. İdarenin taşınır mal kayıtları ile bilanço verileri arasında bir tutarsızlık olduğu ve taşınır malların kaydının sağlıklı bir şekilde yapılamadığı gözlemlenmiştir. Bu durum, taşınır malların mali tablolarda eksik veya yanlış bir biçimde raporlanmasına yol açmaktadır.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin nasıl yapılacağını ve muhasebe kayıtlarının nasıl tutulması gerektiğini belirlemektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, taşınır kayıt yetkilileri tarafından düzenlenen işlem fişlerinin muhasebe birimine kaydedilmediği anlaşılmıştır. Ayrıca, taşınır mal yönetim hesabının hazırlanması ve kontrolü ile ilgili süreçlerin de yeterince uygulanmadığı görülmüştür. Sonuç olarak, idarenin bilançosunda yer alan taşınır mallara ilişkin tutarların gerçek değerleri yansıtmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgularla ilgili gerekli adımları atacağını belirtmiştir. Taşınır malların kaydı ve izlenmesine yönelik mevzuatın eksiksiz uygulanması, mali raporların doğruluğu açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Taşınır Mallara İlişkin Kayıtların Gerçek Durumu Yansıtmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare taşınır mal yönetim hesabı icmal cetvelinde yer alan tutarlar ile bilançoda kayıtlı tutarların uyumsuz olduğu, taşınır mallara ilişkin kayıtların sağlıklı yapılamadığı ve takip edilemediği, bunun sonucu olarak taşınır malların mali tablolarda tam, doğru ve gerçeğe uygun olarak raporlanmadığı görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi” başlıklı 30’uncu maddesinin 1’nci fıkrasında taşınırlara ilişkin giriş, çıkış ve devir işlemlerinin taşınır kayıt yetkilileri tarafından nasıl yapılacağı, 3’ncü fıkrasında ise muhasebe yetkilisi tarafından taşınır işlem fişleri üzerinden muhasebe kayıtlarına nasıl alınacağı düzenlenmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine göre taşınır kayıt yetkililerince düzenlenen taşınır işlem fişlerinin, muhasebe birimince ilgili hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir.
Diğer yandan, anılan Yönetmelik’in “Taşınır mal yönetim hesabı” başlıklı 34’üncü maddesinde; taşınır mal yönetim hesabının, taşınır kayıt yetkilisi tarafından harcama birimleri itibarıyla hazırlanacağı ve taşınır kontrol yetkilisince kayıt ve belgeler ile mali tablolara uygunluğunun kontrol edilerek imzalanacağı, taşınır mal yönetim hesabında önceki yıldan devredilen, yılı içinde giren, çıkan ve ertesi yıla devredilen taşınırlar ile yılsonu sayımında bulunan fazla ve noksanların gösterileceği, taşınır mal yönetim hesabının, harcama yetkilisince, taşınır kayıt ve işlemlerinin usulüne uygun yapıldığı anlaşıldıktan harcama birimi taşınır mal yönetim hesabı cetvelinin, taşınır sayım ve döküm cetveline uygunluğu görüldükten sonra onaylanacağı hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, 2022 yılı idare taşınır mal yönetim hesabı icmal cetvelinde yer alan tutarlar ile bilançoda yer alan tutarların uyumsuz olduğu görülmüştür. Sorunun temel nedeninin, taşınır malların kaydı ve izlenmesine yönelik olarak, yukarıda belirtilene mevzuat uyarınca gerekli kayıt ve kontrol düzeninin oluşturulmamasından kaynaklandığı anlaşılmaktadır.
Kamu İdaresi tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup gerekli işlemlerin sağlanacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, İdarenin bilançoda beyan ettiği taşınır mallara ilişkin tutarların tam, doğru ve gerçek değerleri yansıtmadığı değerlendirilmektedir.