BULGU: Taşınır Mallara İlişkin Mevzuatında Belirlenen Bazı İşlemlerin Yapılmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Yapılan inceleme sonucu, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirlenen yükümlülüklerin tam olarak yerine getirilmediği tespit edilmiştir.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 36’ıncı maddesinde giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara taşınır kayıt yetkilisi tarafından bir sicil numarası verileceği; bu numaranın yazma, kazıma, damga vurma veya etiket yapıştırma suretiyle taşınırın üzerinde kalıcı olacak şekilde belirtileceği; fiziki veya kullanım özellikleri nedeniyle numaralandırılması mümkün olmayan taşınırlara bu işlemin uygulanmayacağı belirtilmektedir.
Yapılan incelemede dayanıklı taşınırların bazılarına taşınır kayıt yetkilisi tarafından sicil numarası verilmediği; sicil numarası verilmiş olan dayanıklı taşınırların bazılarında ise bu numaraların yazma, kazıma, damga vurma veya etiket yapıştırma suretiyle taşınırın üzerinde kalıcı olacak şekilde belirtilmediği görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sayım ve sayım sonrası yapılacak işlemler” başlıklı 32’nci maddesinde kamu idarelerine ait taşınırların taşınır kayıt yetkililerinin görevlerinden ayrılmalarında, yıl sonlarında ve harcama yetkilisinin gerekli gördüğü durum ve zamanlarda sayımının yapılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede 2021 yılı sonunda taşınır sayımlarının yapılmadığı görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 10’uncu maddesinin 1’inci fıkrasının (b) bendinde demirbaş, makine ve cihazların kamu görevlilerinin kullanımına verilmesinde 6/A örnek numaralı Taşınır Teslim Belgesi düzenleneceği; (ç) bendinde ise Taşınır Kod Listesinin (B) bölümünde gösterilen taşınırlardan oda, büro, bölüm, geçit, atölye, garaj ve servislere tahsis edilenler için Dayanıklı Taşınırlar Listesinin düzenleneceği, bunlar için Taşınır Teslim Belgesi düzenlenmeyeceği, listenin istek yapan birim yetkilisi ve/veya varsa ortak kullanım alanı sorumlusu tarafından imzalanacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede demirbaş, makine ve cihazların taşınır teslim belgesi düzenlenmeden kamu görevlilerinin kullanımına verildiği, ayrıca Taşınır Kod Listesinin (B) bölümünde gösterilen taşınırlardan oda, büro, bölüm, geçit, atölye, garaj ve servislere tahsis edilenler için Dayanıklı Taşınırlar Listesinin düzenlenmediği görülmüştür. Bu durum ambar mevcudu ile taşınır kayıtları arasında uyumsuzluğa neden olmakta ve taşınır mevzuatı açısından kamu görevlilerinin sorumluluğunu belirlemeyi de olanaksız hale getirmektedir.
Kamu idaresi tarafından bulguya iştirak edilmiş ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacağı belirtilmiştir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, bir ilçe belediyesinin Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülükleri tam olarak yerine getirmediği tespit edilmiştir. Dayanıklı taşınırların bazılarına sicil numarası verilmemesi ve mevcut numaraların kalıcı olarak belirtilmemesi, ayrıca taşınır sayımlarının yıl sonunda yapılmaması gibi eksiklikler gözlemlenmiştir. Ayrıca, demirbaş, makine ve cihazların taşınır teslim belgesi düzenlenmeden kamu görevlilerine verilmesi, ambar mevcudu ile kayıtlar arasında uyumsuzluğa yol açmaktadır. Kamu idaresi, bulgulara katıldığını ve mevzuata uyulacağını belirtmiştir.