BULGU: Taşınır Yönetimine İlişkin İç Düzenleme Bulunmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Kalkınma Ajansı
Ajansa ait taşınırların, kaydı, muhafazası, kullanımı, kayıt ve kontrol yetkilisinin belirlenmesi gibi işlemlere ilişkin esas ve usullerin belirlenmemesi nedeniyle taşınır yönetiminde sağlıklı bir sistemin oluşturulamadığı görülmüştür.
Kalkınma Ajansları, 5018 sayılı Kanuna tabi olmadıklarından, bu Kanuna göre hazırlanan Taşınır Mal Yönetmeliği ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri ajanslar için bağlayıcılık taşımamaktadır. Ajansların taşınır mallarının yönetimine dair kapsayıcı ortak bir düzenleme de bulunmadığından, idarelerin bir kısmı Taşınır Mal Yönetmeliğine kıyasen uygulama yapmakta, bir kısmı ise taşınır yönetimine ait iç mevzuat düzenlemesi çıkarılması yoluyla işlemlerini gerçekleştirmektedir.
Doğu Anadolu Kalkınma Ajansında taşınır yönetimine ilişkin bir iç düzenleme bulunmamaktadır. Yapılan incelemede daha önce kullanılan taşınır kayıt programının 2020 yılında çökmesi sonucu geçmiş kayıtların kaybedildiği, barkodlanarak sisteme kaydedilen demirbaş verilerine ulaşılamadığı görülmüştür. Ajans yeni bir sisteme, sayım sonuçlarını aktarma ve barkodlama işlemlerini sürdürmektedir.
Satın alınan taşınırlara ilişkin taşınır işlem fişi düzenlenmediği, tutulması gereken defter ve cetvellerin bulunmadığı tespit edilmiştir.
Kurum cevabında Taşınır Yönergesinin hazırlandığı ve onaylandığı, taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisinin belirlendiği, yapılan sayım neticesinde taşınır işlem fişlerinin düzenlendiği ancak kayıtları gösteren defter ve cetvellerin düzenlenme sürecinin devam ettiğini belirtmektedir.
Denetimler sırasında çalışmalarının devam ettiği görülen taşınır otomasyon sistemi ile kayıtlara ilişkin defter ve cetvellerin en kısa sürede hazırlanması gerektiği düşünülmektedir
| ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kalkınma Ajansı’nın taşınır yönetimine ilişkin iç düzenlemenin bulunmaması, taşınırların kaydı, muhafazası ve kontrolü gibi işlemlerde sorunlar yaratmaktadır. Ajans, 5018 sayılı Kanun kapsamına girmediği için ilgili yönetmeliklerin hükümlerine tabi değildir. Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı’nda taşınır yönetimi için bir düzenleme olmadığı, geçmiş kayıtların kaybedildiği ve gerekli defterlerin tutulmadığı tespit edilmiştir. Kurum, Taşınır Yönergesi’nin hazırlandığını ve taşınır kayıt yetkililerinin belirlendiğini belirtmiş, ancak kayıtların düzenlenme sürecinin devam ettiğini ifade etmiştir. |